14 червня 2024 року Справа 160/11472/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
Позивач 02.05.2024 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправну бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі по 100 000,00 грн. за кожний місяць за час прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії в розрахунку на місяць пропорційно участі у таких діях чи заходах за періоди з 11.06.2022 по 06.07.2022, з 07.07.2022 по 09.08.2022 з урахуванням фактично сплачених сум.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі по 100 000,00 грн. за кожний місяць за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії в розрахунку на місяць пропорційно участі у таких діях чи заходах за періоди з 11.06.2022 по 06.07.2022, з 07.07.2022 по 09.08.2022 з урахуванням фактично сплачених сум.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду в адміністративній справі №160/11472/24 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/11472/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Крім того, цією ухвалою зобов'язано ВЧ НОМЕР_1 :
- надати докази того, що ОСОБА_1 виплачувалась додаткова винагорода передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» з 11.06.2022 по 06.07.2022, з 07.07.2022 по 09.08.2022;
- у випадку, якщо додаткова винагорода у вказані періоди не виплачувалась - надати пояснення щодо причин невиплати та відповідні докази в обгрунтування цих причин.
06 червня 2024 за від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду. Зазаначає, що позивачем шестимісячного строку звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вирішуючи подане клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає таке.
Згідно з ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідач подав клопотання про залишення позову без розгляду, у якому стверджує, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд зазначає, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду в адміністративній справі №160/11472/24.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про необґрунтованість клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, а відтак, таке клопотання задоволенню не підлягає.
Крім цього, відповідач зазначив, що документи стосовно безпесередньої участі в бойових діях військовослужбовців Вч НОМЕР_2 до Вч НОМЕР_1 не надходили. Всі документи Вч НОМЕР_2 передані до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування додаткових доказів у справі та витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України докази того, що ОСОБА_1 (рнокпп3792405979) приймав участь в бойових діях з 11.06.2022 по 06.07.2022, з 07.07.2022 по 09.08.2022р. та чи виплачувалась йому додаткова винагорода передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за цей період.
Крім цього позивачем подано заяву про витребування доказів, в якій просив витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України наступні докази:
- наказ Комндира оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по стройовій частині) №10/дск від 23.06.2022р.;
- бойове розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України №3794 ЗПУ-2 Київ від 06.06.2022 року;
- наказ Командира оперативно-тактичного угрупування «Соледар» (по стройовій частині) №27 від 07.07.2022 року;
- бойове розпорядження Командувача оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №65 від 05.07.2022 року;
- бойові накази (бойові розпорядження), журнали бойових дій (вахтові, навігаційно-вахтові, навігаційні журнали) або журнали ведення оперативної обстановки або бойові донесення (підсумкові, термінові, позатермінові) або постові відомості (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад, рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі.
Документи необхідно направити на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (inbox@adm.dp.court.gov.ua) з одночасним надсиланням поштовим зв'язком, зазначивши номер справи.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248, 256, 294 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (02093, м. Київ, вул. Бориспільська, 16; infogdamou@post.mil.gov.ua):
- наказ Комндира оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по стройовій частині) №10/дск від 23.06.2022р.;
- бойове розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України №3794 ЗПУ-2 Київ від 06.06.2022 року;
- наказ Командира оперативно-тактичного угрупування «Соледар» (по стройовій частині) №27 від 07.07.2022 року;
- бойове розпорядження Командувача оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №65 від 05.07.2022 року;
- бойові накази (бойові розпорядження), журнали бойових дій (вахтові, навігаційно-вахтові, навігаційні журнали) або журнали ведення оперативної обстановки або бойові донесення (підсумкові, термінові, позатермінові) або постові відомості (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад, рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань;
- докази того, що ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 ) приймав участь в бойових діях з 11.06.2022 по 06.07.2022, з 07.07.2022 по 09.08.2022р. та чи виплачувалась йому додаткова винагорода передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за цей період.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя А.В. Савченко