про відмову в задоволенні клопотання
19 червня 2024 року ЛуцькСправа № 140/5201/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідачів про роз'єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сепоставка” до Головного управління ДПС в Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю “Сепоставка” звернулося з позовом до Головного управління ДПС в Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.01.2024 № 10364348/43536542, №10364355/43536542, №10364362/43536542, №10364364/43536542, №10364303/43536542, №10364356/43536542, №10364357/43536542, №10364359/43536542, №10364361/43536542, №10364300/43536542, №10364350/43536542, №10364353/43536542, №10364352/43536542, №10364290/43536542, №10364292/43536542, №10364296/43536542, № 10364298/43536542, №10364299/43536542, №10364280/43536542, №10364267/43536542, №10364283/43536542, №10364302/43536542, №10364281/43536542, №10364286/43536542, №10364288/43536542, №10364277/43536542, №10364275/43536542, №10364294/43536542, №10364329/43536542, №10364285/43536542, від 17.01.2024 №10388556/43536542, №10388558/43536542, №10388555/43536542, №10388559/43536542, №10388557/43536542, №10388553/43536542, №10388552/43536542, №10388550/43536542, №10388549/43536542, №10388551/43536542, №10388554/43536542, №10388548/43536542, №10388541/43536542, №10388542/43536542, №10388543/43536542, №10388544/43536542, №10388546/43536542, №10388537/43536542, №10388536/43536542, №10388545/43536542, №10388547/43536542, №10388535/43536542, №10388540/43536542, №10388539/43536542, №10388529/43536542, №10388538/43536542, №10388532/43536542, №10388530/43536542, №10388531/43536542, №10388533/43536542, №10388525/43536542, №10388534/43536542, №10388524/43536542, №10388527/43536542, №10388528/43536542, №10388526/43536542, №10388519/43536542, №10388520/43536542, № 10388521/43536542, № 10388522/43536542, №10388515/43536542, №10388514/43536542, № 10388517/43536542, №10388518/43536542, №10388523/43536542, №10388516/43536542, № 10388510/43536542, №10388509/43536542, №10388508/43536542, №10388511/43536542, №10388512/43536542, №10388513/43536542, №10388504/43536542, №10388502/43536542, №10388503/43536542, №10388507/43536542, №10388505/43536542, №10388506/43536542, №10387396/43536542, №10388498/43536542, №10388499/43536542, №10387400/43536542, №10387587/43536542, №10388500/43536542,№10387398/43536542, №10387397/43536542, №10388501/43536542, №10387399/43536542, №10387574/43536542, №10387576/43536542, №10387578/43536542, №10387582/43536542, №10387563/43536542, №10387566/43536542, № 10387564/43536542, №10387570/43536542, №10387584/43536542, №10387572/43536542, №10387551/43536542, №10387562/43536542, №10387419/43536542, №10387557/43536542, №10387560/43536542, №10387418/43536542, №10387549/43536542, №10387411/43536542, №10387546/43536542, №10387409/43536542, №10387417/43536542, №10387414/43536542, №10387404/43536542, №10387401/43536542, №10387416/43536542, №10387403/43536542, №10387408/43536542, №10387406/43536542, №10387402/43536542, №10387435/43536542, №10387431/43536542, №10387433/43536542, №10387437/43536542, №10387405/43536542, №10387429/43536542, №10387439/43536542, №10387407/43536542, №10387427/43536542, №10387444/43536542, №10387442/43536542, №10387440/43536542, №10387448/43536542, № 10387410/43536542, №10387516/43536542, №10387511/43536542, №10387468/43536542, №10387446/43536542, №10387471/43536542, №10387513/43536542, №10387469/43536542, №10387520/43536542, №10387518/43536542, №10387466/43536542, №10387529/43536542, №10387524/43536542, №10387477/43536542, №10387507/43536542, №10387474/43536542, №10387526/43536542, №10387462/43536542, №10387509/43536542, №10387476/43536542, №10387502/43536542, №10387423/43536542, №10387425/43536542, №10387532/43536542, №10387458/43536542, №10387504/43536542, №10387480/43536542, №10387461/43536542, №10387456/43536542, №10387422/43536542, №10387500/43536542, №10387481/43536542, №10387496/43536542, №10387451/43536542, №10387453/43536542, №10387498/43536542, №10387535/43536542, №10387486/43536542, №10387420/43536542, №10387413/43536542, №10387488/43536542, №10387415/43536542, №10387412/43536542, №10387493/43536542, №10387491/43536542, №10387539/43536542, №10387580/43536542, №10387494/43536542, №10387568/43536542, №10387543/43536542, №10387600/43536542, №10387554/43536542, №10387589/43536542, №10387594/43536542, №10387598/43536542, №10387592/43536542, №10387489/43536542, №10387596/43536542, №10387604/43536542, №10387616/43536542, №10387609/43536542, №10387607/43536542, №10387602/43536542, №10387612/43536542, №10387610/43536542, №10387614/43536542, №10387619/43536542, №10387611/43536542, №10387618/43536542, №10387620/43536542, №10387626/43536542, №10387624/43536542, № 10387622/43536542 та зобов'язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні датою їх фактичного подання.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
11.06.2024 представником відповідачів було подано клопотання про роз'єднання позовних вимог ТзОВ «Сепоставка» у самостійні провадження з присвоєнням окремого номеру справи. Клопотання обґрунтоване тим, що спірні рішення прийняті на підставі різних пакетів документів, різних договорів та щодо різних господарських операцій. Зазначає, що спірні рішення про відмову в реєстрації 216 податкових накладних виникли на підставі 3 господарських договорів: 1) від 04.01.2022 №04/01-С про надання послуг вантажними транспортними засобами, 2) від 16.02.2022 №16/02-Р про перевезення вантажу автомобільним транспортом, 3) від 04.01.2022 №04/01-С/Р поставка щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей, будівельних матеріалів та продукції виробничого призначення, укладених позивачем з ТОВ «Ростдорстрой» щодо різних господарських операцій: 1) надання послуг вантажними транспортними засобами, будівельними машинами, дорожніми механізмами, обладнанням (засобами малої механізації та механізованими інструментами, 2) перевезення вантажу автомобільним транспортом, 3) постачання асфальтобетонних, щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей, будівельних матеріалів та продукції виробничого призначення), які не пов'язані між собою підставами виникнення та поданими доказами. Окрім того, для з'ясування правомірності кожного з окремих оскаржуваних рішень є необхідним з'ясування значного обсягу обставин від укладання договорів до власне прийняття оскаржуваних рішень із дослідженням кожного окремого епізоду постачання товару та кожного окремого документу, що подавався до податкового органу, що відповідно, свідчить про індивідуальний предмет доказування у конкретному випадку. Податкові накладні, вимога про реєстрацію яких в ЄРПН є предметом спору у цій справі, були складені за результатом господарських операцій за різними договорами та стосуються різних господарських операцій з різними кодами УКТ ЗЕД та ДКПП. Тобто, предметом даної позовної заяви є об'єднані вимоги, які мають самостійні обсяги доказування та підтверджуються різними доказами.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання про роз'єднання позовних вимог до задоволення не підлягає з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з частиною 6 статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Частиною сьомою статті 172 КАС України передбачено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Розглянувши клопотання представника відповідачів, суд не вбачає підстав для роз'єднання позовних вимог, оскільки таке роз'єднання не буде сприяти виконанню завдання адміністративного судочинства.
Крім того, усі 216 податкових накладних складені на одного покупця за трьома укладеними договорами з ТОВ «Ростдорстрой». Вимоги по даній справі заявлені одним позивачем до різних відповідачів, що відповідає вимогам КАС України.
При цьому, суд зазначає, що роз'єднання позовних вимог сповільнить вирішення справи.
При цьому, згідно з положеннями статті 172 КАС України роз'єднання позовних вимог справ є правом, а не обов'язком суду.
Враховуючи вищевикладене, підстави роз'єднання позовних вимог відсутні, а тому у задоволенні клопотань представника відповідачів слід відмовити.
Керуючись статтями 172, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотань представника відповідачів про роз'єднання позовних вимог відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк