19.06.2024
Справа № 642/3251/24
Провадження №3/642/1154/24
19 червня 2024 року Ленінський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді - Грінчук О.П.,
за участю секретаря - Шрамко Н.В.,
прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони - Гулевич В.,
особи, відносно якої складено адміністративний протокол - ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працює головним спеціалістом групи психологічного відбору відділу морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
встановив:
ОСОБА_1 , який займає посаду головного спеціаліста групи психологічного відбору відділу морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи, згідно з підпунктом «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VII (далі за текстом Закон №1700-VII), суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, всупереч вимогам ч. 1 статті 45 Закону №1700-VII, несвоєчасно, а саме 03.04.2024 о 09:09 год. подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення визнав, мотивуючи тим, що у зв'язку із робочим навантаженням забув вчасно заповнити і відправити електронну декларацію.
Прокурор в судовому засіданні прохала притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності частиною 1 статті 172-6 КУпАП, оскільки останній, в порушення ч.1 ст. 45 3акону №1700-УІІ, несвоєчасно подав щорічну декларацію.
Суд, вислухавши прокурора та особу, відносно якої складено адміністративний протокол, дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №122-дс від 07.11.2023 ОСОБА_2 , ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста групи психологічного відбору відділу морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 з 09.11.2023.
Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону №1700-VII, державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування є суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Відповідно до аб. 16 ч.1 ст. 1 Закону №1700-VII, суб'єкти декларування - особи, зазначені у п.1, п.п. «а» та «в» п.2, п.4 ч.1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до Закону.
Приміткою до ст. 172-6 КУпАП встановлено, що суб'єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону №1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в-г" пункту 2 ч.1 ст. 3 цього закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом групи психологічного відбору відділу морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи, згідно з підпунктом «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VII (далі за текстом Закон №1700-VII), суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, всупереч вимогам ч. 1 статті 45 Закону №1700-VII, зобов'язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік до 00:00 01.04.2024.
Натомість, ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію за 2023 рік, а саме 03.04.2024 о 09:09 год., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що є порушенням вимог ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", відповідальність за яке встановлена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується:
- наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №122-дс від 07.11.2023 ОСОБА_2 про призначення ОСОБА_1 з 09.11.2023 на посаду головного спеціаліста групи психологічного відбору відділу морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- витягом з єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2023 рік - 03.04.2024 о 09-09 год.
Частиною 1 статті 172-6 КУпАП встановлено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв"язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою тощо.
Поважних причин, які би об'єктивно унеможливлювали подання ОСОБА_1 електронної декларації у встановлений законом строк, під час розгляду справи не було встановлено, натомість сам правопорушник ОСОБА_1 факт вчинення правопорушення визнав та повідомив, що через робоче завантаження він забув подати електронну декларацію вчасно.
Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суддя, відповідно до ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, як такого, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, відсутність обставин, що обтяжують покарання, визначених ст.35 КУпАП, мету адміністративного стягнення, відповідно до ст.23 КУпАП та вважає необхідним накласти стягнення у вигляді штрафу, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень 00 копійок.
Крім того, згідно ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 9, 23, 33, 40-1, ч.1 ст. 172-6, 251, 252, 245, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -
постановив:
Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. в дохід держави.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, прокурором до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Харкова протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Cуддя