18 червня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/4922/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.,
суддів: Шляхтицького О.І., Осіпова Ю.В.,
розглянувши клопотання Одеської митниці про здійснення апеляційного розгляду справи №420/4922/24 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін
У провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 420/4922/24 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2024.
Справу призначено до апеляційного розгляду в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.
17.06.2024 Одеською митницею до П'ятого апеляційного адміністративного суду скеровано клопотання про здійснення апеляційного розгляду справи №420/4922/24 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Мотивуючи таке звернення митний орган зазначає, що посада, яку до звільнення, займав позивач у значенні Закону України "Про запобігання корупції" підпадає під критерію відповідального становища.
Розглядаючи питання щодо здійснення подальшого апеляційного перегляду даної справи в судовому засіданні, у системному зв'язку з положеннями чинного процесуального законодавства, суд апеляційної інстанції зазначає таке.
Як установлено апеляційним судом, наказом Одеської митниці від 16.01.2024 №38-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 » 16.01.2024 припинено державну службу ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління - начальника відділу контролю митної вартості управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Одеської митниці та звільнено його із займаної посади.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Згідно із приміткою статті 51-3 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються Президент України, Прем'єр-міністр України, член Кабінету Міністрів України, перший заступник або заступник міністра, член Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, Антимонопольного комітету України, уповноважений з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Голова Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Голова Фонду державного майна України, його перший заступник або заступник, член Центральної виборчої комісії, член, дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя та його заступник, член, інспектор Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, народний депутат України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений із захисту державної мови, члени Національної комісії зі стандартів державної мови, Директор Національного антикорупційного бюро України, його перший заступник та заступник, Голова Національного агентства з питань запобігання корупції та його заступники, Генеральний прокурор, його перший заступник та заступник, Голова Національного банку України, його перший заступник та заступник, член Ради Національного банку України, Секретар Ради національної безпеки і оборони України, його перший заступник та заступник, Керівник Офісу Президента України, його перший заступник та заступник, Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим, його перший заступник та заступник, радник або помічник Президента України, Прем'єр-міністра України, особи, посади яких належать до посад державної служби категорії "А" або "Б", та особи, посади яких частиною першою статті 14 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" віднесені до першої - третьої категорій, а також судді, судді Конституційного Суду України, прокурори, слідчі і дізнавачі, керівники, заступники керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, їх апаратів та самостійних структурних підрозділів, керівники, заступники керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва або Севастополя, керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міста республіканського в Автономній Республіці Крим або обласного значення, району в місті, міста районного значення, військові посадові особи вищого офіцерського складу.
Колегією суддів установлено, що до звільнення ОСОБА_1 займав посаду заступника начальника управління - начальника відділу контролю митної вартості управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Одеської митниці, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції" підпадає під критерії відповідального та особливо відповідального становища.
Відповідно до ч. 2 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовження розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.
Керуючись ст.ст.12, 311, 321 КАС України, апеляційний адміністративний суд
Клопотання Одеської митниці про здійснення апеляційного розгляду справи №420/4922/24 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задовольнити.
Перейти з розгляду справи в порядку письмового провадження до розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Призначити апеляційний розгляд справи у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятому апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №3 на 04.07.2024 о 10год. 00хв.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, та/або їх представників.
Апеляційний суд повідомляє учасників справи про можливість проведення судових засідань з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку у разі дотримання вимог, передбачених ст.195 КАС України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді О.І. Шляхтицький Ю.В. Осіпов