18 червня 2024 р. м. Чернівці Cправа № 600/5367/23-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача ухвалення додаткового рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо включення у довідку від 19.05.2023 р. за № ХЖ 19196 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 р. для перерахунку пенсії, відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 0 % та відомостей про премію в розмірі 10 %;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2022 року у справі № 600/3064/22-а підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року із включенням до неї таких відомостей: посадовий оклад - 12700 грн, - оклад за військовим (спеціальним) званням-полковник-2080 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 7390 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10 % ) - 1270 грн, та відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65 % від посадового окладу розміром 12700 грн, з урахуванням окладу за спеціальним званням розміром 2080 грн, надбавки за вислугу років розміром 7390 гр. та відомостей про премію в розмірі 35 % від посадового окладу розміром 12700 гривень.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.06.2024 р. адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо включення у довідку від 19.05.2023 р. за № ХЖ19196 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 р. для перерахунку пенсії, відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 0 % та відомостей про премію в розмірі 10 %. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року із врахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2022 року у справі № 600/3064/22-а та з включенням до неї складових: посадового окладу, окладу за військове звання (полковник), відсоткову надбавку за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби в розмірі не менше 65 % від посадового окладу, набавку за службу в УРО 10%, премію в розмірі не менше 35 % від посадового окладу. В решті позову відмовлено.
17.06.2024 р. до суду направлено заяву позивача про ухвалення додаткового рішення щодо позовної вимоги про включення до розміру надбавки за особливості проходження служби розмірів окладу за війкове звання та надбавки за вислугу років.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, судом не вирішено питання щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Додаткове судове рішення, згідно ч. 3 ст. 252 КАС України ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Суд вважає за можливе розглянути питання про ухвалення додаткового рішення у порядку письмового провадження на підставі матеріалів справи.
Судом встановлено, що серед позовних вимог позивачем було вказано про зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року, зокрема, відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65 % від посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років. Водночас, у рішенні Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.06.2024 р. вирішено питання про зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року, зокрема, відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65 % від посадового окладу, без зазначення окладу за спеціальним званням розміром та надбавки за вислугу років.
Згідно із положеннями пунктів 1, 2 розділу VI Порядку №260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов'язків.
Суд звертає увагу, що телеграмами Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 14 січня 2020 року № 248/291, від 27 січня 2021 року № 248/612, від 19 січня 2022 року № 248/269 доведено рішення Міністра оборони України, яким з метою належного соціального захисту військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту у 2020, 2021, 2022 році з 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року відповідно, встановлено: надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячну премію - у розмірах згідно з Додатком 1 до цієї телеграми. Згідно додатку № 1 до телеграми від 14 січня 2020 року № 248/291, від 27 січня 2021 року № 248/612, від 19 січня 2022 року № 248/269 розмір премії складає не менше 35%.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем при виготовлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 р. не були зазначені відомості, зокрема, про розміри надбавки за особливості проходження служби не менше ніж 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.
Отже, у довідці про грошове забезпечення позивача, складеної станом на 01.01.2022 р., розмір надбавки за особливості проходження служби повинен бути розрахований з урахуванням телеграми Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 19 січня 2022 року № 248/269, а саме не менше 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років.
Таким чином, суд вважає за необхідне ухвалити додаткове судове рішення щодо відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65 %, розрахованої, окрім посадового окладу, також й від окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років.
Керуючись статтями 134, 139, 241 - 246, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Заяву позивача про ухвалення додаткового рішення суду задовольнити.
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2022 року у справі № 600/3064/22-а підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року із включенням до неї, зокрема, відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65 % від посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років.
Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.
Суддя Т.М. Брезіна