про залишення позовної заяви без руху
18 червня 2024 року Справа № 480/5144/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, незаконним та скасування наказу,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, незаконним та скасування наказу., просить визнати протиправним, незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 07 квітня 2024 року №130 "Про результати службового розслідування по факту невиконання наказу командира солдатом ОСОБА_2 " у частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та оголошення догани.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї докази, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху.
Згідно з ч. 1, 3, 5 ст. 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З наведених норм вбачається, що законодавець початок перебігу строку звернення до суду пов'язує не тільки з безпосередньою обізнаністю особи про факти порушення її прав, а й об'єктивної можливості цієї особи знати про такі факти.
З позовної заяви суд вбачає, що позивач оскаржує наказ командира ВЧ НОМЕР_1 від 07 квітня 2024 року №130. Позовна заява направлена до суду засобами поштового зв'язку 12.06.2024
У позовній заяві зазначено, що позов подається з дотриманням місячного строку, оскільки ОСОБА_1 був ознайомлений з наказом 15.05.2024. При цьому будь-які докази на підтвердження такого факту до позовної заяви не додано. З копії ж рапорту ОСОБА_1 від 15.05.2024 вбачається, що він вимагає надати йому завірені копії наказів про призначення службового розслідування, наказу за результатами службового розслідування та копій матеріалів розслідування. Тобто, на момент звернення з рапортом позивач уже був обізнаний, як з самим фактом проведення службового розслідування, так і з наказом, що виданий за його результатами.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до вимог частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Вказаний недолік позовної заяви має бути усунуто шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та відповідними доказами, або ж позивач має надати докази на підтвердження факту звернення звернення до суду з дотриманням встановленого строку.
Відповідно до ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві серед іншого зазначаються відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позовна заява подана представником позивача - адвокатом. Відомості про реєстрацію адвоката у Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі у позовній заяві відсутні. Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, незаконним та скасування наказу залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко