про залишення позовної заяви без руху
18 червня 2024 року Справа № 480/5155/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідок про розмір грошового забезпечення від 06.02.2024 № 11/19536-суд станом на 01.01.2020, від 06.02.2024 № 11/19537-суд станом на 01.01.2021, від 06.02.2024 № 11/19538-суд станом на 01.01.2022 та від 06.02.2024 № 11/19539-суд станом на 01.01.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.02.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідки про розмір грошового забезпечення від 06.02.2024 № 11/19536-суд станом на 01.01.2020, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.02.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідки про розмір грошового забезпечення від 06.02.2024 №11/19537-суд станом на 01.01.2021, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.02.2022 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідки про розмір грошового забезпечення від 06.02.2024 №11/19538-суд станом на 01.01.2022, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідки про розмір грошового забезпечення від 06.02.2024 №11/19539-суд станом на 01.01.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.
Так, в силу вимог частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з частиною першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Положеннями статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено у 2024 році прожитковий мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2024 - 3028,00 грн.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як слідує зі змісту позовних вимог позивач заявляє чотири самостійні вимоги немайнового характеру (перерахунок пенсії на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідок про розмір грошового забезпечення від 06.02.2024 № 11/19536-суд станом на 01.01.2020, від 06.02.2024 № 11/19537-суд станом на 01.01.2021, від 06.02.2024 № 11/19538-суд станом на 01.01.2022 та від 06.02.2024 № 11/19539-суд станом на 01.01.2023 кожна з яких може становити окремий предмет позову).
Отже, позивачем в одній позовній заяві об'єднано чотири самостійні вимоги немайнового характеру щодо перерахунку його пенсії на підставі чотирьох довідок про розмір грошового забезпечення за чотири різні періоди, у зв'язку з чим позивачу необхідно сплатити судовий збір за звернення до суду з даним адміністративним позовом у розмірі 4 * 1211,20 грн = 4844,80 грн.
Натомість, до позову додано документ про сплату судового збору лише в розмірі 1211,20 грн, тобто позивачем було сплачено судовий збір лише частково.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позивач сплатив судовий збір лише частково, чим не дотримався приписів ч. 3 ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати іншої частини судового збору, в даному випадку додаткова сума судового збору становить 3633,60 грн.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
Рахунок - UA878999980313151206084018540
Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець