Справа № 446/1326/24
17.06.2024року слідчий-суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження № 12024141420000145 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України,-
встановив:
17.06.2024слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ слідчим слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області до особових справах отримувачів послуги «муніципальна няня» та оригіналів документів, що містяться в них, з можливістю їх вилучення в оригіналах, й слугували підставою для оформлення, виплати допомоги.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 12024141420000145 від 05.06.2024, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що впродовж 2019-2024 року, невстановлені особи, шахрайським способом, незаконно заволоділи грошовими коштами, які були виділені з бюджету для реалізації державної програми «Муніципальна няня», яка була впроваджена відповідно до «Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019. Під час розслідування даного кримінального провадження отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо списку заявників (отримувачів), які зверталися протягом 2019-2024 років за послугою державної програми «Муніципальна няня», , та список фізичних, юридичних або осіб - підприємців, які надавали послуги «Муніципальної няні» згідно даної програми. Крім цього встановлено, що зазначені у відповіді особи укладали договір з суб'єктами підприємницької діяльності різних форм про надання послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня». В подальшому державні грошові кошти регулярно надходять на рахунки отримувача, тобто заявника, у якості повернення фінансової допомоги за виконання певного виду робіт суб'єктом підприємницької діяльності в межах послуги «муніципальна няня» без фактичного надання вказаних послуг. З метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме особових справ (електронних справ) отримувачів послуги «муніципальна няня», у яких зберігаються документи, які слугували підставою для оформлення та виплати допомоги, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 . Враховуючи, що отримавши тимчасовий доступ (з правом вилучення) до оригіналів даних документів дасть змогу встановити істотні обставини кримінального провадження, зокрема відомості у вказаних матеріалах можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, а також прийняти законне рішення по кримінальному провадженні, тому звернулися до слідчого судді з даним клопотанням.
Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи, просила клопотання задовольнити.
Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя встановив наступне.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження № 12024141420000145, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України, підсудне слідчому судді Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.
Слідчий слідчого відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, покликається на ст. ст. 159-164 КПК України та зазначає, що доступ та вилучення вищевказаних документів, має істотне значення для з'ясування обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у можливості підтвердження чи спростування відомостей, що мають значення для кримінального провадження, можливості прийняти повне, об'єктивне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні.
Вирішуючи вище вказане клопотання слідчий суддя виходив з наступних норм та мотивів.
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Зокрема, проаналізувавши зміст клопотання та дослідивши докази в його обґрунтування, приходжу до висновку, що під час судового розгляду не встановлено та стороною кримінального провадження - слідчим слідчого відділення поліції №1 ІНФОРМАЦІЯ_5 не доведено обґрунтованості заявлених вимог та яке значення речей та документів, до яких сторона обвинувачення має на меті отримати доступ для досудового розслідування та те, що сторона обвинувачення зверталася самостійно, вчиняла слідчі та процесуальні дії спрямовані на отримання таких документів, а відтак слідчий суддя вважає, що відсутні підстави з якими законодавець пов'язує постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів.
Відтак, враховуючи те, що представник органу досудового розслідування у судове засідання не представив слідчому судді належних доказів для безспірного висновку щодо необхідності застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу і актуальності вимог поданого клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що передбачених ст.ст.132, 163 КПК України правових підстав для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів немає, у зв'язку з чим у задоволенні такого слід відмовити.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя-
ухвалив:
в задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження № 12024141420000145 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1