13.06.2024 227/1218/24
13 червня 2024 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Любчик В.М.,
за участю секретаря судового засідання Сафронової К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до ОСОБА_1 , про стягнення надміру сплачених сум,-
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум.
Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 , 1982 року народження, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Добропілля) як отримувач соціальної пенсії (друга група інвалідності загального захворювання) з 16.01.2003 року. При проведенні моніторингу інформації щодо працевлаштування та довідки ОК-5 було виявлено, що ОСОБА_1 працевлаштований з 11.01.2021 року в ТОВ «Транстех». Оскільки ОСОБА_1 своєчасно не повідомив органи Пенсійного фонду про працевлаштування, утворилась переплата пенсії в сумі 8274,35 грн за період з 11.01.2021 року по 31.05.2021 року. На підставі рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 22.09.2021 року № 34, прийнятого Управлінням, було здійснено утримання переплати в розмірі 20% пенсії щомісячно, починаючи з 01.10.2021 року до повного погашення. З 01.10.2022 року виплату пенсії ОСОБА_1 призупинено у зв'язку з тривалим неотриманням пенсії через відділення поштового зв'язку. Залишок переплати пенсії становить 3012,35 грн. Листами Головного управління Пенсійного фонду України від 22.08.2023 року № 0500-0209-8/71340 та від 02.02.2024 року № 0500-0201-8/10775 (лист з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення) ОСОБА_1 було направлено повідомлення щодо наявності переплати пенсії та необхідності її відшкодування. На теперішній час переплата пенсії в сумі 3012,35 грн ОСОБА_1 не відшкодована.
Враховуючи викладене, представник позивача просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суму надміру виплаченої пенсії за період з 11.01.2021 року по 31.05.2021 року у розмірі 3012,35 грн.
Представник позивача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника управління.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.
З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до вимог ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв'язку з викладеним, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів і ухвалити заочне рішення, направивши за місцем реєстрації відповідача копію рішення суду для відома.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.
Вимогами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , 1982 року народження, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Добропілля) як отримувач соціальної пенсії (друга група інвалідності загального захворювання) з 16.01.2003 року.
При проведенні моніторингу інформації щодо працевлаштування та довідки ОК-5 було виявлено, що ОСОБА_1 з 11.01.2021 року працевлаштований в ТОВ «Транстех».
ОСОБА_1 своєчасно не повідомив органи Пенсійного фонду про працевлаштування, у зв'язку з чим утворилась переплата пенсії в сумі 8274,35 грн за період з 11.01.2021 року по 31.05.2021 року.
На підставі рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 22.09.2021 року № 34, прийнятого Управлінням, було здійснено утримання переплати в розмірі 20% пенсії щомісячно, починаючи з 01.10.2021 року до повного погашення.
З 01.10.2022 року виплату пенсії ОСОБА_1 призупинено у зв'язку з тривалим неотриманням пенсії через відділення поштового зв'язку.
Залишок переплати пенсії становить 3012,35 грн.
Листами Головного управління Пенсійного фонду України від 22.08.2023 року № 0500-0209-8/71340 та від 02.02.2024 року № 0500-0201-8/10775 (лист з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення) ОСОБА_1 було направлено повідомлення щодо наявності переплати пенсії та необхідності її відшкодування.
На теперішній час переплата пенсії в сумі 3012,35 грн ОСОБА_1 не відшкодована.
В силу вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Згідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.
Відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.
Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року №6-4.
Згідно з пунктом 3 вказаного Порядку №6-4 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Отже, вказаними нормами передбачено обов'язок відповідача повідомляти позивача про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати, за невиконання якого передбачено відповідальність.
Таким чином, обов'язковою умовою стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера та в жодному випадку вказані суми не можуть бути стягнуті у разі призначення її на підставі достовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера.
Аналіз наведених норм свідчить про те, що зайво сплачені суми пенсії можуть бути утримані органом пенсійного забезпечення за умови зловживань з боку пенсіонера, зокрема, в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, або подання страхувальником недостовірних даних. Вказаний перелік підстав для утримання надміру виплачених сум пенсії є вичерпним.
Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Тлумачення цієї норми свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.
Вказаний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14 та у постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 545/163/17 (провадження № 61-33727сво18).
Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання територіальними органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій, що є безнадійними до списання визначений Порядком повернення сум пенсії, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсії, що є безнадійними до стягнення затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 6-4 від 21 березня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 15 травня 2003 року № 374/7695 (із змінами, внесеними згідно з Постановою Пенсійного фонду № 25-3 від 25.11.2014).
Зі змісту п. 3 цієї Постанови вбачається, що для відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе тільки за двох умов: зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних. Даний перелік є вичерпаний і розширеному тлумаченню не підлягає.
Відповідно до ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати, про що відповідач був повідомлений і мається його підпис у заяві про призначення пенсії. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсію, заподіяну шкоду.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до частини 1 статті 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України наділені правом своїми рішеннями припинити виплату пенсії у випадках, передбачених цим Законом.
Таким чином, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.
Суд встановив, що ОСОБА_1 не виконав свій обов'язок щодо своєчасного повідомлення позивача, про працевлаштування, внаслідок чого були безпідставно отриманні кошти, а отже такі кошти вважаються такими, що були набути недобросовісно, тому сума виплачених коштів підлягає поверненню, а позовні вимоги задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до змісту ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом справи у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
Отже, з відповідача слід стягнути на користь позивача судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4-13, 76, 81, 89, 141, 258, 259, 263-268, 273, 280-282, 354, 355 ЦПК України, суд,-
позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до ОСОБА_1 , про стягнення надміру сплачених сум, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Білозерське Добропільського району Донецької області, паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 01 липня 1998 року Добропільським МРВ УМВС України в Донецькій області, РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 на користь Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, (ЄДРПОУ 13486010) місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, суму надміру виплаченої пенсії за період з 11.01.2021 по 31.05.2021 у розмірі 3012 (три тисячі дванадцять) грн. 35 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Білозерське Добропільського району Донецької області, паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 01 липня 1998 року Добропільським МРВ УМВС України в Донецькій області, РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 на користь Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, (ЄДРПОУ 13486010) місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Вступну та резолютивну частини рішення виготовлено 13 червня 2024 року.
Повний текст рішення виготовлено 17 червня 2024 року.
Головуючий суддя В.М. Любчик
13.06.24