"23" листопада 2007 р. Справа № 10/4951
Господарський суд Черкаської області в особі судді Шумка В.В., при секретарі судового засідання Рикуновій Л.М., за участю представників сторін:
позивача - Смирнова В.І. - за посадою,
Щепака Д.С. -за довіреністю,
відповідача -Комнатного І.Г. -за посадою,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Золотоніського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів УМГ "Черкаситрансгаз"
до сільськогосподарського приватного підприємства "РВД-Агро"
про усунення порушень Правил охорони магістральних трубопроводів, -
Подано позов про усунення порушень Правил охорони магістральних трубопроводів.
За позовною заявою позивач просить суд зобов'язати відповідача :
- демонтувати садовий будинок та огорожу фруктового саду в охоронній зоні
магістрального газопроводу -відгалуження до ГРС;
- пересадити фруктові дерева та демонтувати залізобетонні стовпці, змонтовані в зоні
технічного коридору.
У засіданні суду оголошувалась перерва.
Представники позивача у засіданні суду уточнили вимогу щодо зобов'язання відповідача пересадити фруктові дерева, замінивши вимогою про звільнення відповідачем зони технічного коридору від фруктових дерев, підтримали позов з врахуванням цього уточнення.
Відповідач позов визнав частково, проти вимоги щодо демонтування садового будинку заперечив.
Встановивши на підставі поданих суду доказів обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково, з таких мотивів.
Згідно з ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Позивач довів, що він є уповноваженим державою органом здійснювати контроль за дотриманням суб'єктами господарської діяльності Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 р. №1747 (у подальшому тексті «Правил»).
Згідно з додатком 1 Правил охорона магістрального газопроводу-відводу до ГРС Леськи встановлена шириною в 100 метрів з обох боків від його осі. Труба названого магістрального газопроводу діаметром 200 міліметрів.
Крім того, п. 3.2.15 «Правил технічної експлуатації магістральних газопроводів» встановлено, що трасу магістрального газопроводу в межах 3 метрів від осі крайнього газопроводу в кожну сторону необхідно періодично розчищати від кущів, чагарників і утримувати
в безпечному протипожежному стані. Відповідно до Закону України «Про трубопровідний транспорт» названа траса магістрального газопроводу є технічним коридором - земельна ділянка, в межах якої прокладено систему трубопроводів і комунікацій.
П. 3.2.132 названих Правил передбачено, що на усіх дільницях магістрального газопроводу, повинна бути забезпечена можливість під'їзду до будь-якої точки газопроводу для виконання профілактичних, ремонтних і аварійних робіт.
П. 8 Правил охорони магістральних трубопроводів встановлено, що : «Земельні ділянки, розташовані у межах охоронних зон, не вилучаються у їх власників і користувачів (далі - землекористувачі), а використовуються з обмеженнями, передбаченими цими Правилами та в порядку, встановленому Земельним кодексом України».
З урахуванням підвищеної небезпеки магістральних газопроводів п. 11 Правил зокрема визначено, що на земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон, забороняється споруджувати громадські будинки, будувати садові та дачно-садові споруди, будувати огорожі для відокремлених приватних земельних ділянок, масивів, садів, виноградників тощо.
Позивачем встановлено, що на земельній ділянці газопроводу-відводу до газорозподільної станції (ГРС) с. Леськи, Черкаського району на трасі газопроводу висаджено фруктовий сад, в охоронній зоні газопроводу побудовано садовий будинок, змонтовано огорожу фруктового саду.
Це підтверджено копіями протоколу про порушення Правил від 10.01.2006 р., протоколу про адміністративне правопорушення від 14.07.2006 р., складених уповноваженими на те посадовими особами позивача, іншими матеріалами справи та не заперечується відповідачем.
Суб'єктами господарювання садового комплексу на земельній ділянці в охоронній зоні газопроводу - відгалуження до ГРС с. Леськи є відповідач.
Це підтверджено довідкою відповідача від 14.11.2007 р. №148, іншими матеріалами справи та представником відповідача у засіданні суду.
Вимоги позивача щодо приведення території розміщення саду, огорожі, садового будиночку до вимог Правил відповідачем не виконані, що спонукало позивача звернутись з позовом до суду.
Визнаючи позов частково відповідач довів, а позивач не заперечив того, що садовий будиночок, демонтаж якого є частиною позовних вимог, спроектований та збудований до затвердження Правил, в період дії Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених Постановою Ради Міністрів СРСР від 12.04.1979 р. №341.
Розміщення цього будиночку відповідало вимогам цих правил, зокрема щодо меж охоронної зони, трубопроводів (п. 7 цих правил).
Згідно з порядком застосування нормативних актів, вимоги Правил, затверджених Постановою КМУ від 16.11.2002 р. №1747 не мають зворотної сили.
За таких обставин вимога позивача в частині демонтування садового будинку не є обґрунтованою, тому не підлягає задоволенню судом.
В решті вимог позов підлягає задоволенню судом як такий, що ґрунтується на вимогах чинного законодавства та фактичних обставинах справи.
Спір виник з вини відповідача, тому, згідно ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються судом на нього.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд -
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати сільськогосподарського приватного підприємства "РВД-Агро", Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Берегова, 2а, код 32546820, демонтувати огорожу фруктового саду в охоронній зоні магістрального газопроводу - відгалуження до ГРС с. Леськи, звільнити зону технічного коридору трубопроводу від фруктових дерев та бетонних стовпців.
Стягнути з сільськогосподарського приватного підприємства "РВД-Агро", Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Берегова, 2а, код 32546820, на користь Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Золотоніського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів УМГ "Черкаситрансгаз", Черкаська область, м. Золотоноша, а/с -18, код 25947806, 85 грн. сплаченого державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати.
В решті позову відмовити.
Суддя В.В. Шумко