04.12.07р.
Справа № А28/535-07(39/254)
За позовом Державного управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області
до Відкритого акціонерного товариства "Дніпронафтопродукт"
про стягнення 37 343 грн. 78 коп.
Суддя Манько Г.В.
Секретар Обухова К.О.
Представники сторін:
Позивач: не з"явився
Відповідач: Нікітіна І.Л.
Державне управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Дніпронафтопродукт" в особі Нижньодніпровської нафтобази збитки 37 343 грн. 78 коп.
Позивач в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, просив суд в позові відмовити в повному обсязі.
Позивач надав клопотання про застосування строку позовної давності.
На підставі ст. 160 Кодексу Адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши відповідача, господарський суд, -
Позивачем проведено перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства відкритого акціонерного товариства "Дніпронафтопродукт" в особі Нижньодніпровської нафтобази відкритого акціонерного товариства "Дніпронафтопродукт" за період з 06.08.2003р. по 06.11.2003р., складено акти відбору проб та отримано результати аналізу грунтів. Згідно висновків аналізів грунту кількість нафтопродуктів в аналізуємих пробах перевищує фонову концентрацію.
Також позивачем здійснено розрахунок розмірів відшкодування збитків на суму 37 343 грн. 78 коп.
Встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Дніпронафтопродукт" створено на підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, Установчого договору між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області і організацією орендарів Дніпропетровської обласної державної виробничо -комерційної фірми "Дніпронафтопродукт". Товариство є правонаступником прав та обов'язків Дніпропетровського обласного орендного підприємства по забезпеченню нафтопродуктами "Дніпронафтопродукт". Товариство є самостійним господарюючим суб'єктом.
Також встановлено, що нафтобазу було введено до експлуатації у 1928 р. та на територією, де було позивачем відібрано проби, користувалось відповідне державне підприємство. За час існування державного підприємства були випадки забруднення нафтопродуктами навколишнього середовища.
Нижньодніпровською нафтобазою відкритого акціонерного товариства "Дніпронафтопродукт" проведено значну роботу з локалізації забруднення підземних вод. Підприємством розроблено "Программу екстрених природоохоронних заходів по захисту від забруднення нафтопродуктами підземних горизонтів проммайданчика Нижньодніпровської нафтобази". Програмою передбачено визначення оцінки ефективності роботи існуючої системи інженерного захисту, до складу якої входять експлуатаційні свердловини, протифільтраційна завіса, а також визначення якості під продуктової води; визначення ореолу забруднення підземними нафтопродуктами; проведення інженерно -геологічних вишукувань; розробка рабочого проекту по створенню системи інженерного захисту з очистки підземних вод від рідких нафтопродуктів; реалізація проектного рішення по проведенню очистки підземних вод від нафтопродуктів. На виконання програми підприємства укладено договори з ТОВ ПГ "Енергобуд" на проведення еколого -геологічних вишукувань та на очищення ґрунтових вод від втрачених раніше нафтопродуктів та проведення моніторингу по мережі спостереження свердловини. В рамках виконання Програми здійснено відбір проб зі спостережних свердловин; хімічний аналіз води інше. Роботи з виконання Програми тривають.
Позивачем не надано та судом не встановлено доказів, що забруднення грунтів відбулося протягом часу існування відкритого акціонерного товариства "Дніпронафтопродукт".
Встановлено, що забруднення грунтів нафтопродуктами на території підприємства дійсно є, однак було здійснено понад 10 років до дня надання позовної заяви до суду.
Згідно вимог ст.ст. 99; 100 кодексу Адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Для звернення до адміністративного суду встановлюється річний строк. Пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у позову за умови, що на цьому наполягає одна із сторін.
Таким чином позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 158, 160 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Г.В. Манько
Постанову складено 10.12.07р.