Справа №568/798/24
Провадження № 3/568/421/24
03 червня 2024 р. м.Радивилів
Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Делалова О.М., розглянувши об'єднані матеріали, які надійшли від ВП №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 337912 від 09.05.2024 року, 08.05.2024 року о 13 год 40 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконав вимоги термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року, винесеного терміном на 10 діб, а саме зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 337910 від 07.05.2024 року, 07.05.2024 року о 14 год 45 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконав вимоги термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року, винесеного терміном на 10 діб, а саме зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 337911 від 08.05.2024 року, 08.05.2024 року о 14 год 40 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконав вимоги термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року винесеного терміном на 10 діб, а саме зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 952878 від 10.05.2024 року, 10.05.2024 року о 15 год 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконав вимоги термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року винесеного терміном на 10 діб, а саме зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 337913 від 13.05.2024 року, 13.05.2024 року о 16 год 24 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконав вимоги термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року винесеного терміном на 10 діб, а саме зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 337915 від 14.05.2024 року, 14.05.2024 року о 14 год 56 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконав вимоги термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року винесеного терміном на 10 діб, а саме зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 337917 від 18.05.2024 року, 16.05.2024 року о 14 год 10 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не повідомив територіальний орган поліції про місце свого тимчасового проживання (перебування) згідно термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року винесеного терміном на 10 діб, а саме зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 337916 від 15.05.2024 року, 15.05.2024 року о 16 год 40 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконав вимоги термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року винесеного терміном на 10 діб, а саме зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 988063 від 06.05.2024 року, 06.05.2024 року о 22 год 35 хв. ОСОБА_1 порушив вимоги термінового заборонного припису АА № 382582 від 06.05.2024 року, а саме заборону на вхід та перебування в місці проживання постраждалої особи, перебуваючи в будинку ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 .
Дії ОСОБА_1 за вказаними вище протоколами кваліфіковані з ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
Терміновий заборонний припис відносно ОСОБА_1 був винесений на підставі скоєння ним 05.05.2024р. домашнього насильства відносно ОСОБА_2 .
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що в будинку ОСОБА_2 проживає тимчасово зі згоди її сина до купівлі хати після продажу паю, оскільки після смерті своєї матері, будинок, де він мешкав, по спадщині перейшов до племінниці та він залишився без житла. Жодних сімейних, родинних стосунків з ОСОБА_2 немає, спільного бюджету з нею не ведуть. Конфлікт на підставі якого був складений протокол віносно нього 05.05.2024р. за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, був спричинений самою ОСОБА_2 Психологічного та фізичного насильства відносно ОСОБА_2 не вчиняв.
Потерпіла ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, своїм правом взяти участь у судовому засіданні не скористалась.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, всебічно, повно й об'єктивно дослідивши всі обставини справи, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний, серед іншого, з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частина 1 ст.173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо),внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису
Пунктом 3 ч.1ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що домашнє насильство це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належать: 1) терміновий заборонний припис стосовно кривдника; 2) обмежувальний припис стосовно кривдника; 3) взяття на профілактичний облік кривдника та проведення з ним профілактичної роботи; 4) направлення кривдника на проходження програми для кривдників.
Згідно із ч.1 ст.25 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» терміновий заборонний припис виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров'ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення.
Згідно постанови Радивилівського районного суду Рівненської області від 03.06.2024р. (справа №568/797/24) провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, про події, які відбулися 05.05.2024р. з громадянкою ОСОБА_2 , було закрито у зв"язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення. Судом було встановлено, що ОСОБА_1 не є суб"єктом, який підпадає під дію застосування Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", що виключає відповідальність, передбачену ст.173-2 КУпАП. Однак, за вказаною подією, відносно ОСОБА_1 був винесений терміновий заборонний припис серії АА № 382582 від 06.05.2024 року, за невиконання якого і були складені всі вищевказані протоколи.
Відсутність правових підстав для винесення термінового заборонного припису, виключає підстави притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, за його невиконання.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за таких обставин: відсутність складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 33, 36, 173-2, 247, 283, 284 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя О.М. Делалова