Єдиний унікальний номер 722/1066/24
Номер провадження 2-о/722/130/24
14 червня 2024 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Суського О.І.
секретаря Сімак О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сокиряни цивільну справу за заявою, ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-
ОСОБА_1 звернувся в Сокирянський районний суд із вказаною вище заявою, в якій просив встановити факт догляду ним за своїм дідусем ОСОБА_2 , який є інвалідом ІІ групи.
В поданій заяві вказував на те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 являється дідусем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Даний факт підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 від 02.12.1976 року, свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 від 21.10.1997 року та свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 17.05.1997 року.
Дідусь заявника ОСОБА_2 є особою з інвалідністю II групи, внаслідок трудового каліцтва, що підтверджується Довідкою до Акту огляду МСЕК серія 12 ААГ №070130 від 11.01.2023 року та потребує постійного стороннього догляду, що також підтверджується висновком про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 22.04.2024 року.
Встановлення факту здійснення догляду заявником за своїм дідусем ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю, підтверджується актом обстеження матеріально - побутових умов проживання №261 від 22 квітня 2024 року, а також договором довічного утримання (догляду) посвідченого приватним нотаріусом Дністровського нотаріального округу Чернівецької області від 19.12.2022 року зареєстрованого в реєстрі за №1093, згідно якого заявник зобов'язуюся довічно надавати дідусю матеріальне забезпечення та усі види догляду.
Встановлення даного юридичного факту необхідно йому для отримання соціальних пільг та виплат, визначених Законом України від 19.06.2003 року №966-ІV «Про соціальні послуги» та Постановою КМУ від 29.04.2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги».
Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву, у якій просив справу розглянути без його присутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання також не з'явився, подав до суду заяву про проведення розгляду справи без його присутності, не заперечує щодо задоволення заявлених вимог ОСОБА_1 .
Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши та перевіривши докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, у відповідності до вимог ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною першою ст.4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 виданого 21.10.1997 року Сербичанською сільською радою Сокирянського району Чернівецької області, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.Сербичани Сокирянського району Чернівецької області, батьками якого є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого 02.12.1976 року Сербичанською сільською радою Сокирянського району Чернівецької області, ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с.Сербичани Сокирянського району Чернівецької області, батьками якого є ОСОБА_2 та ОСОБА_5 .
Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_6 , виданого 17.05.1997 року Сербичанською сільською радою Сокирянського району Чернівецької області, встановлено, що цього числа уклали шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , про що складено відповідний актовий запис за №3. Після укладання шлюбу подружжю присвоєно спільне прізвище « ОСОБА_7 ».
Згідно копії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №070130 виданої головою МСЕК 11.01.2023 року та копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_7 від 29.03.2017 року, зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є особою з інвалідністю другої групи, внаслідок трудового каліцтва, безтерміново.
Згідно копії висновку про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 22.04.2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , потребує постійного догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.
Згідно довідки виданої 22.04.2024 року Сербичанським старостинським округом Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області за №260, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , дійсно здійснює догляд за людиною похилого віку, а саме за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителем АДРЕСА_1 .
Згідно акту обстеження матеріально - побутових умов проживання від 22.04.2024 року складеного комісією в складі: депутата Сокирянської міської ради Ладана В.А., діловода Сербичанського старостинського округу Ладан Л.В., землевпорядника Сербичанського старостинського округу Окрутної Ю.В. встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , є особою з інвалідністю ІІ групи, а також те, що його онук - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснює за ним постійний догляд.
Згідно акту встановлення факту здійснення догляду №81 від 16.05.2024 року складеного комісією в складі: заступника міського голови ОСОБА_8 , депутата Сокирянської міської ради Ладан В.А., начальника відділу з питань соціального захисту населення Сокирянської міської ради - Черней Т.Ю., встановлено, що ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , дійсно здійснює догляд за своїм дідусем ОСОБА_2 , який являється особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок трудового каліцтва.
Згідно копії договору довічного утримання (догляду) посвідченого приватним нотаріусом Дністровського нотаріального округу Чернівецької області Д.С. Сєйдалієвим від 19.12.2022 року, зареєстрованого в реєстрі за №1094, ОСОБА_1 зобов'язуюся довічно надавати дідусю ОСОБА_2 матеріальне забезпечення та усі види догляду.
Згідно копії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААА №236230 виданої головою МСЕК 21.03.2016 року та копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_8 від 28.04.2016 року, зазначено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є особою з інвалідністю третьої групи, за загальним захворюванням, безтерміново.
Згідно частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім'ї, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права і обов'язки та є: 1) особами з інвалідністю І групи; 2) дітьми з інвалідністю; 3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; 4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; 5) дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.
Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України.
Крім того, частиною 7 статті 13 Закону «Про соціальні послуги» передбачено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд. Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги.
Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема перебування фізичної особи на утриманні.
Окрім цього, згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»№5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018 прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
З досліджених судом письмових доказів встановлено, що ОСОБА_1 , проживає разом зі своїм дідусем ОСОБА_2 та здійснює за ним постійний догляд.
Окрім цього, судом також встановлено, що будь-які інші особи, які б могли здійснювати такий догляд за ОСОБА_2 відсутні, адже матір заявника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є також не працездатною, оскільки є собою з інвалідністю ІІІ групи, та внаслідок наявного в неї захворювання, потребує допомоги свого чоловіка, батька заявника ОСОБА_3 .
Від встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 , який цього потребує, залежить виникнення прав та обов'язків, зокрема визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-IV «Про соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», а також для захисту прав хворого, який за станом здоров'я потребує постійного догляду.
Відповідно до вимог ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно вимог ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
У спірних правовідносинах суд виступає у ролі арбітра, який уповноважений всебічно сприяти розгляду справи та, за результатом такого розгляду, постановити рішення.
При цьому, одним з головних аспектів здійснення цивільного судочинства є принцип диспозитивності, за яким суд зобов'язаний розглянути справу в межах заявлених позивачем вимог та не уповноважений виходити за їх межі.
Тобто, цивільний процесуальний закон не передбачає право суду, під час розгляду справи по суті, ініціювати на власний розсуд розгляд позовних вимог, відмінних від заявлених позивачем, та не вправі змінювати їх формулювання, викладене в прохальній частині позову.
Таким чином, із врахуванням наведених вище вимог закону та встановлених обставин суд вважає, що заявлені вимоги ОСОБА_1 , слід задовольнити в повному об'ємі.
Керуючись ст.ст.259,263-265,315 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює постійний сторонній догляд за своїм дідусем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який згідно довідки МСЕК серії 12 ААГ №070130, виданої 11.01.2023 року, є особою з інвалідністю ІІ групи та потребує постійного стороннього догляду і у якого відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.І.Суський