Справа № 305/1501/24
Номер провадження 3/305/899/24
18.06.2024. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_3 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, -
за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
06.06.2024 від відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , про вчинення ним адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.204-1 КУпАП. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №147136, ОСОБА_1 , 01 травня 2024 року, близько 17 години 30 хвилин, був виявлений та в подальшому затриманий у контрольованому районі на напрямку прикордонного знаку №410, поблизу озера Бербенескул (територія Богданської сільської громади Рахівського району Закарпатської області) прикордонним нарядом "Група реагування" під час спроби незаконного перетинання державного кордону з України до Румунії, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.204-1 КУпАП. В судове засідання, ОСОБА_1 не з?явився, про день час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. При цьому, надіслав суду письмові пояснення, відповідно до яких, він перебував до Закарпатської області в с. Богдан, Рахівського району, з метою походу горами, однак близько 17 год. 30 хв. 01 травня 2024 року, був затриманий працівниками ДПСУ України, для перевірки документів та доставлений до відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а, згодом до ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » а далі до ІНФОРМАЦІЯ_5 , та відповідно на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, тобто за незаконне перетинання державного кордону України. Вину свою у вчиненні даного правопорушення не визнає, намірів незаконного перетину державного кордону України не мав, незаконний перетин державного кордону не здійснював.
Відповідно до вимог частини 2 статті 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, в тому числі, передбачені ст.204-1 КУпАП, розглядаються протягом доби. Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступних висновків.
Як вбачається з протоколу ЗхРУ №147136 від 01.05.2024, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.204-1 КУпАП. Так, відповідно до ч.1 ст.204-1 КУпАП перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, тягне за собою накладення штрафу від двохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення. Виходячи з положень частини 1 статті 204-1 КУпАП вбачається, що об'єктивну сторону даного правопорушення складає саме перетинання або спроба перетинання державного кордону будь-яким способом поза пунктами пропуску. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , був затриманий у контрольованому прикордонному районі, на напрямку прикордонного знаку №410, поблизу озера Бербенескул (територія Богданської сільської громади Рахівського району, Закарпатської області) при спробі незаконного перетину державного кордону України поза пунктами пропуску. На підтвердження зазначених вище обставин, до протоколу про адміністративне правопорушення надано протокол про адміністративне затримання ОСОБА_1 , у якому вказано, що його затримано, у контрольованому прикордонному районі на напрямку прикордонного знаку №410, поблизу озера Бербенескул (територія Богданської сільської громади, Рахівського району Закарпатської області), при спробі незаконного перетинання державного кордону з України до Румунії, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України; протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів, відповідно до якого у ОСОБА_1 , під час затримання було вилучено: посвідчення водія та мобільний телефон; рапорт начальника групи моніторингу обстановки віпс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) лейтенанта ОСОБА_2 ; схема щодо виникнення обстановки в районі АДРЕСА_2 (ділянка віпс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » впс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 прикордонного загону) від 01.05.2024; довідка про виникнення обстановки на ділянці відповідальності віпс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; письмові пояснення ОСОБА_1 . При цьому, з наданих до суду доказів неможливо встановити наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, оскільки суду не надано жодного доказу (фото-, відеофіксації) того, що останній 01.05.2024 перетинав або здійснив спробу незаконно перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України. Разом з цим, матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 було затримано при безпосередній спробі незаконного перетину державного кордону, оскільки начальником групи моніторингу обстановки відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) відділк прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ОСОБА_2 в протоколі про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 147136 від 01.05.2024, не зазначено конкретне місце вчинення правопорушення громадянином ОСОБА_1 . ОСОБА_1 був затриманий у контрольованому прикордонному районі на напрямку прикордонного знаку №410 поблизу озера Бербенескул (територія Богданської сільської громади Рахівського району Закарпатської області), відстань до державного кордону України з Румунією, матеріалами справи не встановлено. У відповідності до положень ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП. Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та інше. Виходячи з вище викладеного, суд вважає, що доданими до даного протоколу про адміністративне правопорушення матеріалами винуватість ОСОБА_1 , яка є складовою частиною будь-якого складу правопорушення і має бути обов'язково встановлена при розгляді адміністративних матеріалів, недоведена та не може бути встановлена судом. Отже, враховуючи зазначене, приймаючи до уваги, що винуватість ОСОБА_1 є недоведеною та не встановленою, відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, суд вважає, що у діях останнього відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, тому, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , підлягає закриттю. Враховуючи вимоги ст.40-1 КУпАП судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок, слід віднести за рахунок держави. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 10, 247, 251, 252, 277, 280, 284 КУпАП, суд
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення. Судовий збір у сумі 605 гривень 60 копійок віднести за рахунок держави. На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом 10 діб з дня її проголошення.
Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк