18.06.2024 Єдиний унікальний номер судової справи 150/187/24
Номер провадження 2-а/150/4/24
18 червня 2024 року с. Мазурівка
Чернівецький районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Суперсона С.П., розглянувши клопотання позивача про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії БАД № 572858, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою про скасування постанови про адміністративного правопорушення.
Ухвалою суду від 22 травня 2024 року означений адміністративний позов залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків.
На виконання ухвали суду позивачем подано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача Могилів-Подільський відділ поліції ГУНП у Вінницькій області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Вінницькій області. У зв'язку із чим, подано позов в новій редакції.
Дослідивши заявлене клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною третьою статті 288 КУпАП, якою визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими КАС України.
Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення інспектори відповідного органу діють не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, а саме Головне управління Національної поліції у Вінницькій області.
Отже, Могилів-Подільський РВП ГУНП у Вінницькій області не може виступати самостійним відповідачем у даній справі, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області, на який, покладено функціональний обов'язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст.ст. 25, 26, 42 КАС України на позивача покладено обов'язок визначати відповідача у справі. Водночас позивач не позбавлений права звернутись до суду з клопотанням про залучення до участі у справі співвідповідачів і третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом.
У відповідності до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами у адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідачем в адміністративному процесі є суб'єкт владних повноважень (ч. 3 даної статті).
Частинами 3-6 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та замінити неналежного відповідача Могилів-Подільський відділ поліції ГУНП у Вінницькій області на належного - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області.
Керуючись ст. 48, 248, 294, 295 КАС України, суд,-
Клопотання позивача про заміну неналежного відповідача на належного - задовольнити.
Замінити неналежного відповідача Могилів-Подільський відділ поліції ГУНП у Вінницькій області на належного - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області.
Встановити відповідачеві строк на подання до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати положенням ст. 162 КАС України протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив) є їхнім правом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню від рішення суду не підлягає.
Головуючий суддя С.П. СУПЕРСОН