Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
17 червня 2024 року Справа №200/3818/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ:13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3) про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
10 червня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надісланий адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через підсистему ЄСІТС “Електронний суд”, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб”;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області здійснити нарахування та виплату з 01.05.2024 позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб” та виплатити різницю недоотриманої пенсії, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо застосування обмеження позивачу розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”, розміром 1500 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з 01.03.2023 здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження 1500,00 грн та виплатити різницю недоотриманої пенсії, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 12.06.2024 позовна заява залишена без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 17.06.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Поновлено позивачу строк звернення до адміністративного суду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
15 січня 2024 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/) оприлюднений повний текст рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі №320/8511/23.
Вказаним рішенням визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом, та визнаний протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Станом на 17.06.2024 в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/) відсутні дані про набрання законної сили рішенням у справі №320/8511/23.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Предметом позову в адміністративній справі №320/8511/23 є визнання протиправними та нечинними окремих положень Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», якими, зокрема, позивач обґрунтовує свої вимоги у даній справі.
Отже, обставини, встановлені рішенням суду в адміністративній справі №320/8511/23, яке набере законної сили, будуть мати преюдиціальне значення при розгляді даної справи.
З урахуванням наведеного, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/8511/23.
Керуючись статтями 2, 3, 78, 126, 150, 236, 242, 243, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зупинити провадження у справі № 200/3818/24 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №320/8511/23.
Зобов'язати сторони повідомити Донецький окружний адміністративний суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/8511/23.
Повний текст ухвали складено та підписано 17 червня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя К.Е. Абдукадирова