Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 червня 2024 року Справа №200/3337/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,
28 травня 2024 року з використанням підсистеми “Електронний суд” адвокат Меламед В., представник позивача Гунька О.М., подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив:
- визнати дії та рішення відповідача стосовно запровадження окремого порядку розрахунку пенсії позивача, не встановленого в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, протиправними та скасувати рішення (протокол/розпорядження) №053130003607 від 21.11.2023 та позначку в “особливостях” пенсійної справи позивача “не підлягає МП. признач. за ріш. суду в твердому розмірі”
- зобов'язати відповідача для розрахунку пенсії позивача всунутися від опрацювання справи позивача в режимі “макетної обробки”;
- зобов'язати відповідача здійснити розрахунок та виплату поточної пенсії позивача та перерахунок пенсії позивача починаючи з 01.10.2019 на підставі документів в пенсійної справі, у тому числі на підставі довідок про заробітну плату: архівна довідка про стаж роботи з 27.06.1973 - 17.05.1996 ПАТ «Енергомашспецсталь» від 11.09.2019 №77/155, довідка про заробітну плату з 1973-1978 роки ПАТ «Енергомашспецсталь» від 10.10.2019 №13/532, довідка про заробітну плату з 1979-1984 роки ПАТ «Енергомашспецсталь» від 10.10.2019 №13/533, довідка про заробітну плату з 1985-1990 роки ПАТ «Енергомашспецсталь» від 10.10.2019 №13/534, довідка про заробітну плату з 1991-1996 роки ПАТ «Енергомашспецсталь» від 10.10.2019 №13/535, та з урахуванням автоматичних перерахунків індексації та/або масових перерахунків пенсії та надбавок до пенсії, відповідно до ст.27, 28 та ч.2, 3 ст. 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону №1058-IV та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 та від 20 лютого 2019 року №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», в редакції чинній на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачці, за винятком сплачених сум та з урахуванням компенсації втрати частини доходів;
- зобов'язати відповідача здійснити розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, на суми пенсії за період з 01.10.2019 по 30.11.2023 у загальній сумі 78200,00 гривен, які були виплачені в 12.2023.
За приписами статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Проте, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача та його представника на таке.
Згідно з абзацом першим частини 1 статті 40 Закону України від 9 липня 2003 року
№ 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Позивач стверджує, що порушення його прав відбулося внаслідок не прийняття відповідачем довідки про заробітну плату з 1973-1978 роки ПАТ «Енергомашспецсталь» від 10.10.2019 №13/532, довідки про заробітну плату з 1979-1984 роки ПАТ «Енергомашспецсталь» від 10.10.2019 №13/533, довідки про заробітну плату з 1985-1990 роки ПАТ «Енергомашспецсталь» від 10.10.2019 №13/534, довідки про заробітну плату з 1991-1996 роки ПАТ «Енергомашспецсталь» від 10.10.2019 №13/535, але не надає належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів того, що при подачі заяви про призначення пенсії він висловив бажання про те, що для обчислення пенсії слід було б врахувати заробітну плату за 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року.
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи у позивача.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
витребувати у ОСОБА_1 письмові пояснення про те, за які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року слід враховувати заробітну плату для обчислення пенсії.
Запропонувати ОСОБА_1 подати докази безпосередньо до суду у п'ятиденний строк з дня отримання цієї копії ухвали.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що якщо він без поважних причин не подасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішить справу на підставі наявних доказів.
Ухвала постановлена, складена та підписана 17 червня 2024 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.І. Циганенко