"13" листопада 2007 р.
Справа № 7а/205-4246
15 год. 00 хв.
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стадник М.С.
при секретарі судового засідання Підлубній О.В.
за позовом: Прокурора м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Тернопіль, вул. Шпитальна, 7, 46008
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля», м. Тернопіль, вул. Микулинецька, 16, Тернопільської області, 46000
за участю представників від:
прокуратури: Шокало Андрій Миколайович -посвідчення № 5
позивача: Сампара Галина Миколаївна -довіреність № 05-ТЕ від 12.01.07р..
Суть справи:
Прокурор м. Тернополя звернувся з позовом в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» 2720 грн. штрафних санкцій.
Сторони повідомлені про час та місце розгляду справи у відповідності до вимог ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), також їх попереджено, що у разі незабезпечення в засіданні без поважних причин участі повноважних представників, справа буде розглядатися за правилами п.п. 2, 4 ст. 128 КАС України за наявними у ній матеріалами.
Учасникам судового процесу роз'яснено їх права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України.
Відповідач без поважних причин витребуваних ухвалами від 05.10.2007р. та 25.10.2007р. матеріалів не подав, участь повноважного представника в засіданні не забезпечив.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п.п. 2, 4 ст. 128 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представника позивача, встановлено:
- відповідно до ст. 24 Закону України «Про цінні папери і фондову біржу» від 18.06.1991р. (втратив чинність на підставі Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» від 23.02.2006р.) (далі - Закон), п. 1 «Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами -емітентами облігацій», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія) від 09.06.1998 р. № 72 (в редакції чинній на момент встановлення порушення, далі - Положення), товариство зобов'язане не менше одного разу на рік інформувати громадськість про своє господарсько-фінансове становище, шляхом публікації не пізніше дев'яти місяців року, наступного за звітним, річного звіту, який надсилається держателям акцій та реєструвальному органу - територіальному управлінню Комісії, за місцезнаходженням товариства, до 30 квітня року, наступного за звітним.
Як випливає з матеріалів справи, відповідач в порушення п.п. 1.3, 1.4 Положення, регулярну інформацію (звіт) в територіальний орган управління, яким є Тернопільське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за 2006 рік не подав, що підтверджується актом № 89-ТЕ від 25.06.2007р..
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку уповноважена накладати на юридичних осіб штраф у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Постановою Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку № 89-ТЕ від 05.07.2007р. за ненадання регулярної інформації (звіту) за 2006 рік, у відповідності до ст.ст. 9, 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» (далі -Закон України) до відповідача -Відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» застосовано штрафні санкції у розмірі 2720 грн., що складає 160 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до постанови відповідач повинен був сплатити штраф на протязі 15 днів з дня її отримання та на підтвердження її виконання направити на адресу управління розрахунковий документ.
Постанова відповідачу направлена 06.07.2007 року, що підтверджується списком згрупованих поштових відправлень, та ним не оскаржена в порядку встановленому ч. 2 ст. 11 Закону України.
Приймаючи до уваги, що відповідач не надав доказів виконання постанови, а тому позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений, відповідно до частини 3 ст. 11 Закону України, яка передбачає судовий порядок стягнення штрафів накладених Комісією.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1.Позовні вимоги задовольнити.
2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля», м. Тернопіль, вул. Микулинецька, 16, Тернопільської області, код 00373089 в доход державного бюджету України, р/р 31110101800002, код бюджетної класифікації 23030300, символ звітності 101, код одержувача коштів 23588119, МФО 838012 -2720 грн. штрафу за порушення на ринку цінних паперів.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі («03» грудня 2007р.) до Львівського апеляційного адміністративного суду, а протягом 20 днів після подання заяви - подати апеляційну скаргу.
Суддя М.С. Стадник