Справа № 369/7595/24
Провадження № 3/369/4813/24
Іменем України
10.06.2024 року м. Київ
Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Омельченко Мирослава Миколаївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з БПП в с. Чайки УПП в Київській області, стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, -
встановила:
Відповідно до протоколу серії ГП 118679 - 23.04.2024 року о 22.39 водій ОСОБА_2 в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області по вул. Соборній, 126/15 здійснював перевезення пасажирів автомобілем «Volkswagen Polo», р/н НОМЕР_2 , чим надав послуги таксі без державної реєстрації (ліцензії) як суб'єкта господарювання, чим порушив вимоги п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» - вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_3 пояснив, що він дійсно 23.04.2024 року в додатку з послуг таксі отримав замовлення на перевезення пасажира, проте він не займається перевезенням пасажирів на постійній основі.
При дослідженні протоколу та доданих до них документів з'ясовано, що на місці зупинки водія ОСОБА_3 між ним та працівниками поліції виник конфлікт, оскільки водій просив пояснити йому причину зупинки та що він порушив, не отримавши пояснень - від підпису протоколі відмовився.
Отже, вислухавши пояснення водія, дослідивши матеріали справи, роблю наступні висновки.
Так, частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). Відтак необхідною умовою для притягнення осіб за відповідальності за частиною 1 статті 164 КУпАП є наявність фактичних даних про здійснення ними господарської діяльності.
За приписами частини 1 статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність) (частина 2 статті 3 Господарського кодексу України).
За змістом статті 42 Господарського кодексу України підприємництво як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
В матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували систематичні дії водія ОСОБА_3 щодо перевезення пасажирів з метою одержання прибутку. Фактичними даними у справі доводиться лише одноразове перевезення пасажира, яке само по собі не може бути достатньою підставою для висновку про здійснення водієм господарської діяльності, у зв'язку з чим провадження за протоколом підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Керуючись ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП, -
постановила:
Провадження за протоколом серії ГП № 118679 від 23.04.2024 року стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Мирослава ОМЕЛЬЧЕНКО