17 червня 2024 року
м. Київ
справа № 560/21326/23
адміністративне провадження № К/990/21088/24
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.02.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2024 у справі №560/21326/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просила:
- визнати прийняття рішення про відмову у реалізації заяви позивачки про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю її чоловіка, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , протиправним;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 направити заяву з доданими ОСОБА_1 документами про призначення та виплату їй одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю її чоловіка - сержанта ОСОБА_2 , належному суб'єкту прийняття відповідного рішення - ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження.
Хмельницький окружний адміністративний суд своїм рішенням від 02.02.2024 (залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2024) позов задовольнив.
На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій скаржник просить скасувати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.02.2024, постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2024 та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, Верховний Суд виходить із наступного.
Згідно з частиною 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Зі змісту касаційної скарги вбачається, що така підписана «тимчасово виконуючим обов'язків начальника - майором ОСОБА_3 ».
Водночас, до матеріалів скарги не долучено жодних доказів на підтвердження виконання ОСОБА_3 обов'язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , посада, ім'я та прізвище, якого зазначені у прохальній частині скарги.
Пунктом 1 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Ураховуючи викладене, Верховний Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Керуючись статтями 55, 59, 332 КАС України, Верховний Суд
Касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.02.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2024 у справі №560/21326/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВ.М. Шарапа