Справа № 160/6020/24
17 червня 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Оксененка О.М., суддів Губської Л.В. та Мельничука В.П., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням Головним управлінням Пенсійного фонду України у місті Києві до Шостого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Разом з тим, Дніпропетровський окружний адміністративний суд знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Шостого апеляційного адміністративного суду як суду апеляційної інстанції.
Відповідно до п. 3 частини першої статті 4 КАС України адміністративний суд - суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.
Отже, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил територіальної, інстанційної та предметної підсудності.
У свою чергу, відповідно до частини першої статті 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Так, статтею 292 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, апеляційна скарга на Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі №160/6020/24 подається до Третього апеляційного адміністративного суду.
Згідно Указу Президента України № 455/2017 від 29.12.2017 року «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» були утворені, зокрема, Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі та Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.
Положеннями п. 2 частини першої статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи, що справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду апеляційної інстанції, колегія суддів вважає необхідним передати апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року по справі №160/6020/24 за підсудністю до Третього апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до частини п'ятої статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Керуючись ст. ст. 29, 292, 293, 297, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-
Передати матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року по справі № 160/6020/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії за територіальною підсудністю до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач О.М. Оксененко
Судді Л.В. Губська
В.П. Мельничук