про зупинення провадження у справі
14 червня 2024 р. № 400/13772/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі
адміністративним позовомКерівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, вул. Нікольська, 18А, м. Миколаїв, 54006,
до відповідачаАкціонерного товариства «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект», пр. Богоявленський, 42А, м. Миколаїв, 54018,
третя особаГоловне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003,
прозобов'язання вчинити певні дії,
Керівник Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект», в якому просить суд:
- зобов'язати Державне підприємство «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» привести у готовність захисну споруду № 52297, що знаходиться за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 57/4-С, з метою її використання за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 року.
Ухвалою від 14.11.2023 року суд відкрив провадження у спарві та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 11.03.2024 року суд замінив відповідача у справі - Державне підприємство «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» - на його правонаступника - Акціонерне товариство «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект».
11.06.2024 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до повернення АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект» захисної споруди цивільного захисту № 52297 зі спеціального використання.
В обгрунтування свого клопотання відповідач зазначив, що у зв'язку з військовою агресією рф проти України та введенням на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 роуку № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року на всій території України воєнного стану, починаючи з вересня 2023 року сховище № 52297 було передано в спеціальне використання на період воєнного стану в Україні, що як наслідок, позбавило балансоутримувача доступу до сховища № 52297 та будь-якої можливості забезпечити виконання приписів Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд.
Саме тому, в Плані приведення захисних споруд цивільного захисту Підприємства до використання за призначенням, затвердженим наказом ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект» від 15.11.2023 року № 221, було передбачено провести повторну оцінку стану готовності захисної споруди № 52297 та розробити план приведення її у готовність після закінчення воєнного стану.
15.03.2024 року комісією у складі представників Миколаївського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, представників сектору з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення в Інгульському районі міста Миколаєва, посадових осіб АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект» здійснено виїзд за адресою: м. Миколаїв, просп. Богоявленський, 57/4-С з метою проведення огляду сховища № 52297, оцінки стану готовності та виявлення недоліків у стані його утримання.
Однак, Комісія не отримала доступ до сховища № 52297 у зв'язку з перебуванням захисної споруди у спеціальному використанні, про що складено Акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту сховища №5 2297 від 15.03.2024 року.
Повторна перевірка стану готовності сховища № 52297, яка була запланована на07.06.2024 року, також не відбулась з тієї ж причини, що сховище № 52297 станом на 07.06.2024 року продовжує перебувати у спеціальному використанні та доступ до сховища відсутній, навіть для балансоутримувача.
Зазначена обставина знайшла своє відображення в спеціальному висновку Акту оцінки сховища № 52297 від 07.06.2024 року.
Отже, у зв'язку з перебуванням сховища № 52297 у спеціальному використанні, у АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект», як балансоутримувача, відсутня можливість провести оцінку стану готовності сховища з метою виявлення недоліків, розробити та провести необхідні заходи для приведення захисної споруди у готовність до використання за призначенням.
Лише після припинення чи скасування воєнного стану в Україні та повернення сховища № 52297 зі спеціального використання, АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект» зможе вжити необхідні дії для виконання приписів Вимог, спрямованих на приведення сховища № 52297 в стан готовності до використання за призначенням.
Позивач проти клопотання відповідача не заперечував.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання Акціонерного товариства «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 400/13772/23 до повернення Акціонерним товариством «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» захисної споруди цивільного захисту № 52297 зі спеціального використання.
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.В. Малих