справа № 380/11622/24
14 червня 2024 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача від 10 червня 2024 року про звільнення від сплати судового збору та питання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви у справі № 380/11622/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 22.05.2020 по 18.07.2022 та період з 19.07.2022 по 30.04.2024 в сумі 271249,68 грн;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 22.05.2020 по 18.07.2022 та період з 19.07.2022 по 30.04.2024 в сумі 271249,68 грн.
Ухвалою судді від 04 червня 2024 року позовну заяву залишено без руху, а особі, що звернулася із позовною заявою, встановлено в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду:
- документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 2170,00 грн;
- заяви про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити середнє грошове забезпечення за несвоєчасну виплату при звільненні індексації грошового забезпечення у розмірі 39930,20 грн, яка відбулася 01 липня 2021 року, із належним обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку та наданням підтверджуючих відповідні обставини доказів.
11 червня 2024 року представник позивача подав через систему «Електронний суд» клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору.
Указане клопотання мотивоване тим, що згідно з пунктом 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків. А відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов, що позивачами є «військовослужбовці». Водночас за змістом вимог частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до довідки від військової частини НОМЕР_2 від 06 вересня 2023 року, окрім того, що позивач є учасником бойових дій, він також є діючим військовослужбовцем та виконує завдання за призначенням, оскільки з 26 квітня 2023 року був мобілізований.
Ураховуючи зазначене, просить суд звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Вирішуючи вказане клопотання представника позивача, суд зазначає таке.
Щодо звільнення позивача від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (із наступними змінами і доповненнями).
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Отже, на підставі зазначеної норми військовослужбовці звільняються від сплати судового збору у справах, пов'язаних з виконанням військового або службового обов'язків.
Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_2 від 06 вересня 2023 року № 2279/2 підполковник ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 з 26 квітня 2023 року по теперішній час.
Предметом оскарження у цій справі є бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 22.05.2020 по 18.07.2022 та період з 19.07.2022 по 30.04.2024 в сумі 271249,68 грн.
Отже, предмет цього позову не пов'язаний з виконанням позивачем військового або службового обов'язків. Спірні правовідносини виникли стосовно невиплати військовою частиною НОМЕР_1 у добровільному порядку передбаченого статтею 117 Кодексу законів про працю України середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Тому відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Щодо звільнення позивача від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Згідно із частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За змістом пункту «а» пункту другого частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: позивачами є військовослужбовці.
Частиною другою цієї ж статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналіз наведеної статті Закону України «Про судовий збір» вказує, що нею визначено вичерпний перелік умов за яких особі, яка звертається з позовом до суду, може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору на певний строк, зменшено розмір судового збору чи звільнено від його сплати.
Водночас єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій (відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору чи звільнення від його сплати) є врахування ним майнового стану сторони. А обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, згідно зі статтями 77, 133 КАС України покладається на заінтересовану сторону.
У заяві від 10 червня 2024 року представник позивача просить звільнити позивача від сплати судового збору лише на тій підставі, що він є військовослужбовцем.
Однак представником позивача не надано жодних доказів на підтвердження того, що майновий/фінансовий стан позивача перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Тому відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України «Про судовий збір».
З огляду на вказане у задоволенні клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору належить відмовити.
Вирішуючи питання про необхідність продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви у цій справі, суд зазначає таке.
З огляду на те, що суд відмовив у задоволенні клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору, позивачу відповідно до вимог ухвали від 04 червня 2024 року про залишення позовної заяви без руху належить сплатити судовий збір у розмірі, визначеному цією ухвалою, який становить 2170,00 грн.
Крім того, станом на дату постановлення цієї ухвали позивач не виконав вимоги ухвали від 04 червня 2024 року про залишення позовної заяви без руху в частині подання заяви про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити середнє грошове забезпечення за несвоєчасну виплату при звільненні індексації грошового забезпечення у розмірі 39930,20 грн, яка відбулася 01 липня 2021 року, із належним обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку та наданням підтверджуючих відповідні обставини доказів.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Оскільки позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху ухвалою від 04 червня 2024 року, то суд уважає за необхідне відповідно до вимог статті 121 КАС України продовжити позивачу процесуальний строк на усунення недоліків, визначених цією ухвалою.
Керуючись ст.ст. 121, 248 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання представника позивача від 10 червня 2024 року про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Продовжити ОСОБА_1 встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених ухвалою від 04 червня 2024 року про залишення позовної заяви без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк на виконання вимог ухвали судді від 04 червня 2024 року про залишення позовної заяви без руху з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Клименко О.М.