12 червня 2024 рокуСправа №160/8724/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В. розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС у Дніпропетровській області, позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -ФОП ОСОБА_1 , відповідач), у якій позивач просить суд стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету у сумі 19 665,65 грн.
В обґрунтування позову зазначено, станом на день подання позову в інтегрованій картці платника податків ФОП ОСОБА_1 обліковується не заявлений до суду податковий борг з єдиного податку на загальну суму 19 665,65 грн. Заборгованість по єдиному податку виникла у зв'язку з несплатою нарахованої суми відповідно до поданої платником декларації платника єдиного податку у розмірі 19 665,65 грн згідно з податковою декларацією №9431585084 від 11.02.2022 у сумі 19 665,65 грн, термін сплати 21.02.2022. З урахуванням вимог статей 56, 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України), у зв'язку з несплатою відповідачем у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу. Відповідно до статті 59 ПК України, у зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу №0010672-13.08-0486 від 31.05.2022, яку направлено засобами поштового зв'язку на податкову адресу ФОП ОСОБА_1 , та яка отримана боржником. У зв'язку з несплатою податкового боргу, в порядку статті 95 ПК України, позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості.
Ухвалою суду від 09.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Цією ж ухвалою відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову), разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду.
Відповідач суду відзив на позов не надав.
Судом було направлено копію ухвали про відкриття провадження на податкову адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), яка отримана відповідачем особисто, що підтверджується корінцем рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
На підставі частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 на час подання позову до суду перебуває на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області.
Як свідчать матеріали справи, відповідачем 09.02.2022 подано до податкового органу податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця, в якій самостійно визначено суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у сумі 20 000,00 грн.
У зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0010672-1308-0486 від 31.05.2022, яку направлено засобами поштового зв'язку на податкову адресу ФОП ОСОБА_1 , та яка отримана боржником 21.06.2022, що підтверджується корінцем рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
З інформації, зазначеної на зворотному боці ІКП платника податків ФОП ОСОБА_2 станом на 2022 рік вбачається таке:
- дата операції: 31.12.2021, опис операції: сальдо на початок року, переплата: 334,35 грн;
- дата операції: 31.01.2022, переплата: 334,35 грн;
- дата операції: 21.02.2022, опис операції: нарах. плат. самост. о.п. за рік (декл. термін спл. пот.рік) Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) №9431585084 від 11.02.2022 терм. спл. 21.02.2022; сума операції: 20 000 грн, нараховано/зменшено - 20 000 грн, переплата: 334,35 грн;
- дата операції: 21.02.2022, опис операції: зменшено переплату - платіжне доручення №154 по податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) №9431585084 від 11.02.2022, сума операції: 334,35 грн;
- дата операції: 21.02.2022, опис операції: збільшено недоїмки по податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) №9431585084 від 11.02.2022, сума операції: 19 665,65 грн, недоїмка: 19 665,65 грн, заборгованість: 19 665,65 грн;
- дата операції: 21.02.2022, опис операції: факт невчасної подачі податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) №9431585084 з 11.02.2022 по 11.02.2022, сума операції: 0 грн, недоїмка: 19 665,65 грн, заборгованість: 19 665,65 грн;
- дата операції: 21.02.2022, опис операції: розрахунок штрафної санкція за невчасну подачу декларації 1 раз за рік, податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) №9431585084 з 11.02.2022 по 11.02.2022, сума операції: 170 грн, недоїмка: 19 665,65 грн, заборгованість: 19 665,65 грн;
- дата операції: 28.02.2022, нараховано/зменшено - 20 000 грн, недоїмка: 19 665,65 грн, заборгованість: 19 665,65 грн.
З інформації, зазначеної на зворотному боці ІКП платника податків ФОП ОСОБА_2 станом на 2023 рік вбачається таке:
- дата операції: 31.12.2022, опис операції: сальдо на початок року, переплата: 19 665,65 грн; заборгованість: 19 665,65 грн.
З довідки про стан розрахунків з бюджетом станом на 07.09.2023 по ФОП ОСОБА_1 вбачається недоїмка у сумі 19 665,65 грн.
Також, матеріали справи містять розрахунок податкового боргу ОСОБА_1 , де зазначена інформація:
- дата та назва документу: нарах. плат. самост. о.п. за рік (декл. термін спл. пот.рік) Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) №9431585084 від 11.02.2022 терм. спл. 21.02.2022; загальна сума боргу - 19 665,65 грн, основний платіж - 19 665,65 грн, штрафна санкція - 0,00 грн, пеня - 0,00 грн.
На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми податкового боргу у розмірі 19 665,65 грн надано не було.
У зв'язку з вищевикладеним позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом.
Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суд виходить з такого.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з підпунктами 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний:
подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;
сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпунктів 36.1-36.3 статті 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України).
Як свідчать матеріали справи, відповідачем 09.02.2022 подано до податкового органу податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця, в якій самостійно визначено суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у сумі 20 000,00 грн.
Таким чином, позивачем було самостійно задекларовано грошові зобов'язання з єдиного податку на загальну суму 20 000,00 грн., які є узгодженими в розумінні приписів пункту 54.1 статті 54 ПК України.
Однак ці зобов'язання у строки, визначені приписами ПК України, сплачені не були, у зв'язку із чим у відповідача утворився податковий борг з єдиного податку у розмірі 19 665,65, з урахуванням наявної переплати.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, податковий орган надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0010672-1308-0486 від 31.05.2022.
Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Керуючись підпунктами 95.1-95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу у зазначеному розмірі, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу у заявленому розмірі.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки, наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору та ним не були понесені витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -
Позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (адреса: вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код ВП в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44118658) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету у сумі 19 665 (дев'ятнадцять тисяч шістсот шістдесят п'ять) гривень 65 копійок.
Розподіл судових витрат не здійснювати.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені статями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар