Справа № 991/5106/24
Провадження 2-а/991/13/24
17 червня 2024 року м. Київ
Колегія суддів Вищого антикорупційного суду у складі головуючої судді Саландяк О.Я., суддів Олійник О.В., Широкої К.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви
Міністерства юстиції України, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ: 00015622,
до ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , остання відома адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , та
ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , остання відома адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 : ОСОБА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ,
про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції»,
До Вищого антикорупційного суду 12.06.2024 надійшла позовна заява Міністерства юстиції України (далі - Позивач) до ОСОБА_1 (далі - Відповідач-1) та ОСОБА_2 (далі - Відповідач - 2). Позивач, посилаючись на наявність підстав, передбачених статтею 5-1 Закону України «Про санкції», просить застосувати до Відповідачів санкцію, передбачену пунктом 1-1 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції», та стягнути в дохід держави активи, які їм належать.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 12.06.2024 вказану позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку- 24 години для усунення недоліків. Зазначена ухвала 13.06.2024 через засоби електронного зв'язку за допомогою підсистеми «Електронний суд» була направлена позивачу.
14.06.2024 у визначений ухвалою суду строк представник позивача Кржевін В.М. подав заяву про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до вимог ухвали суду від 12.06.2024.
Згідно з абзацом 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про санкції» заява щодо застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції», подається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері стягнення в дохід держави активів осіб, щодо яких застосовано санкції, до суду в порядку, визначеному статтею 5-1 цього Закону. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 635 від 27.05.2022 таким органом є Міністерство юстиції України, яке звертається до суду з позовами та бере участь у справах про застосування санкцій.
Отже, позовна заява подана належним суб'єктом. Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, матеріали позовної заяви містять документи на підтвердження повноважень особи, якою підписана позовна заява.
Позовна заява подана із додержанням формальних вимог, визначених у статтях 160, 161, частині 1 статті 283-1 КАС України. Судом не встановлено перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі, передбачених статтями 169, 170, 283-1 КАС України.
Позовна заява підсудна Вищому антикорупційному суду відповідно до норм ч. 3 ст. 20 КАС України та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Під час вивчення матеріалів позовної заяви встановлено, що позов подано у строк, встановлений ч. 7 ст. 122, ч. 1 ст. 283-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інші підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви або відмови у відкритті провадження відсутні.
Наявність зазначених у позовній заяві обставин - застосування санкції щодо ОСОБА_1 у виді блокування активів рішенням РНБО від 22.04.2023 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яке введено в дію Указом Президента України № 235/2023 від 22.04.2023; застосування санкції щодо ОСОБА_2 у виді блокування активів рішенням РНБО від 01.04.2023 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яке введено в дію Указом Президента України № 191/2023 від 01.04.2023, а також продовження строку дії воєнного стану в Україні Указом Президента України від 06.05.2023 № 271/2023, затвердженим Законом України від 08.05.2023 № 3684-ІХ, визнаються підставами для звернення Міністерства юстиції України із зазначеним позовом, відповідно до положень абзаца 2 частини 1 статті 5-1 Закону України «Про санкції».
Статтею 283-1 КАС України передбачено особливості провадження у справах про застосування санкцій.
Згідно з частиною 4 статті 283-1 КАС України справа про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції», вирішується колегією у складі трьох суддів Вищого антикорупційного суду протягом 30 днів з дня надходження позовної заяви до суду.
За таких обставин, суд вважає, що подана позовна заява і додані до неї матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. 171, 243, 248, 268-270, 283-1 КАС України, колегія суддів
Прийняти до розгляду позовну заяву Міністерства юстиції України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 1: ОСОБА_3 про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції», та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати з урахуванням положень статті 283-1 КАС України.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, яке відбудеться 08.07.2023 о 14 год 30 хв у залі судового засідання Вищого антикорупційного суду за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 42-А.
Особі, щодо якої ставиться питання про застосування санкції, у дводенний строк із дня одержання позовної заяви подати відзив на позовну заяву.
Негайно повідомити про дату, час та місце судового засідання позивача, відповідачів (осіб, щодо яких ставиться питання про застосування санкції), третю особу в порядку, передбаченому ст. 268 КАС України.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за наступною адресою: https:// hcac.court.gov.ua
Ухвалу про відкриття провадження у справі оприлюднити на веб-порталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя Саландяк О.Я.
Судді Олійник О.В.
Широка К.Ю.