Ухвала
Іменем України
04 червня 2024 року смт. Слобожанське
Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
встановив:
До суду зі скаргою на бездіяльність ДБР України стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернувся ОСОБА_2 .
Зі скарги вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність ДБР України і просить суд: зобов'язати слідчих ДБР України внести відомості по заяві від 25 трвня 2024 року до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено § 1 Глави 26 КПК України.
Разом з цим, заявник будь-яких доказів, щодо направлення, отримання, подання самостійно до ДБР України вказаної скарги слідчому судді не надано. Крім цього, до скарги додано лише перший лист заяви, де відсутня відмітка про отримання чи направлення до ДБР України зазначеної заяви та вона не є належно завіреною копією.
Слідчий суддя зазначає, що згідно доданої копії першого листа заяви її було адресовано ДБР України, яке перебуває поза межами м. Краматорськ, тому хоч докази направлення чи отримання скарги мали б бути.
У випадках, якщо у заяві чи повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, наявні підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин, за якими приймаються передбачені законом процесуальні рішення.
Таким чином, обов'язковою умовою початку досудового розслідування є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до приписів закону реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення (злочин).
Разом з цим, заявник в додатках не долучає прохальну частину заяви про кримінальний злочин та додатки до неї, які б підтверджували наслідки катування чи застосування кайданків: фото, висновок лікаря тощо. А суд, в свою чергу позбавлений права самостійно збирати докази.
Частиною 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
З наведених положень КПК України вбачається, що реєстрація в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.
Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про Державне бюро розслідувань» для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворюються його територіальні управління. Територіальне управління, розташоване у місті Краматорську, яке поширює свою діяльність на Донецьку і Луганську області.
В свою чергу, як зазначає ОСОБА_2 , протиправні дії були вчиненні співробітниками Краматорського районного управління поліції в Донецькій області.
В той час, як заяву про кримінальний злочин направляє до центрального апарату ДБР України розташованого у м. Києві, яке є юридичною особою публічного права та здійснює свої повноваження безпосередньо і через територіальні управління.
Крім цього у заяві відсутні відомості про те, що ОСОБА_2 звертався із заявою про вчинення злочину до належного суб'єкта оскарження, а саме - ТУ ДБР розташованого у м. Краматорськ.
У суді ж було встановлено, що заява ОСОБА_2 не містила відомостей, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення за вказаних ним обставин.
Згідно з п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372 КПК України, суд -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_2 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п'яти днів з дня її отримання до Дніпровського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1