Справа № 420/7874/24
14 червня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, -
До Одеського окружного адміністративного суду 11 березня 2024 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС України в Одеській області щодо обліку в інтегрованих картках платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) інформаційно-комунікаційної системи ДПС даних щодо наявності недоїмки зі сплати податку на нежитлове нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код 18010300) у сумі 354071,74 грн., податку на житлове нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код 18010200) у сумі 4076,68 грн.;
- зобов'язати Головне управління ДПС України в Одеській області утриматись від здійснення обліку на інтегрованих картках ОСОБА_1 неузгоджених податкових зобов'язань та вилучити з інтегрованих карток платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) інформаційно-комунікаційної системи ДПС даних щодо недоїмки із податку на нежитлове нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код 18010300) у сумі 354071,74 грн., податку на житлове нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код 18010200) у сумі 4076,68 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 березня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.
Розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.
Згідно ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:
1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;
2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;
3) об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;
4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;
5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;
6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
Предметом розгляду даної справи є дії Головного управління ДПС України в Одеській області щодо обліку в інтегрованих картках платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) інформаційно-комунікаційної системи ДПС даних щодо наявності недоїмки зі сплати податку на нежитлове нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код 18010300) у сумі 354071,74 грн, податку на житлове нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код 18010200) у сумі 4076,68 грн.
При цьому судом встановлено, що вищезазначений борг виник на підставі сформованих Головним управлінням ДПС в Одеській області в автоматичному режимі за 2020-2022 податкові періоди, на об'єкти оподаткування, фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), податкових повідомлень-рішень по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки: від 04.10.2023 № 2914822-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 2801,13 грн; від 04.10.2023 № 2914827-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 1043,39 грн; від 04.10.2023 № 2914824-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 1712,28 грн; від 04.10.2023 № 2914826-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 3506,83 грн; від 04.10.2023 № 2914828-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 2716,71 грн; від 04.10.2023 № 2914816-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 2944,00 грн; від 04.10.2023 № 2914823-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 1788,05 грн; від 04.10.2023 № 2914818-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 5820,90 грн; від 04.10.2023 № 2914819-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 9894,88 грн; від 04.10.2023 № 2914821-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 12150,51 грн; від 04.10.2023 № 2914825-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 25937,54 грн; від 04.10.2023 № 2914820-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 20769,77 грн; від 04.10.2023 № 2914804-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 4080,0 грн; від 04.10.2023 № 2914809-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 3882,0 грн; від 04.10.2023 № 2914811-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 1446,0 грн; від 04.10.2023 № 2914814-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 16839,0 грн; від 04.10.2023 № 2914802-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 3765,0 грн; від 04.10.2023 № 2914803-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 35946,00 грн; від 04.10.2023 № 2914805-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 8067,0 грн; від 04.10.2023 № 2914807-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 28784,16 грн; від 04.10.2023 № 2914806-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 13713,0 грн; від 04.10.2023 № 2914812-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 2478,0 грн; від 04.10.2023 № 2914810-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 2373,0 грн; від 04.10.2023 № 2914808-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 4860,0 грн; від 04.10.2023 № 2914790-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 4420,0 грн; від 04.10.2023 № 2914791-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 2684,5 грн; від 04.10.2023 № 2914792-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 8739,25 грн; від 04.10.2023 № 2914793-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 5265,0 грн; від 04.10.2023 № 2914794-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 38941,5 грн; від 04.10.2023 № 2914795-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 31182,84 грн; від 04.10.2023 № 2914796-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 18242,25 грн; від 04.10.2023 № 2914797-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 14855,75 грн; від 04.10.2023 № 2914798-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 4078,75 грн; від 04.10.2023 № 2914799-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 4205,5 грн; від 04.10.2023 № 2914800-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 2570,75 грн; від 04.10.2023 № 2914801-2407-1551- НОМЕР_2 на суму 1566,5 грн.
При цьому судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: № 2914789-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914790-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914791-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914792-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914793-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914794-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914795-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914796-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914797-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914798-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914799-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914800-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914801-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914802-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914803-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914804-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914805-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914806-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914807-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914808-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914809-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914810-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914811-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914812-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914813-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914814-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914816-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914817-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914818-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914819-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914820-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914821-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914822-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914823-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914824-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914825-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914826-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914827-2407-1551-UA51100270000073549, № 2914828- 2407-1551-UA51100270000073549 від 04 жовтня 2023 року щодо сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020-2022 податкові періоди, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Положення цієї норми передбачає обов'язок суду зупинити провадження у разі об'єктивної неможливості розгляду справи.
Об'єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
Суд зазначає, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Судом встановлено, що підстави позовних вимог у даній справі пов'язані з предметом та підставою позовних вимог у справі №420/16909/24, оскільки від вирішення судом спору щодо правомірності вищезазначених податкових повідомлень-рішень, залежатиме подальше урахування встановлених обставин при вирішенні питання щодо правомірності дії Головного управління ДПС України в Одеській області щодо обліку в інтегрованих картках платника ОСОБА_1 інформаційно-комунікаційної системи ДПС даних щодо наявності недоїмки зі сплати податку на нежитлове нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код 18010300) у сумі 354071,74 грн., податку на житлове нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код 18010200) у сумі 4076,68 грн., яка виникла на підставі зазначених податкових повідомлень-рішень.
Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі №420/7874/24 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №420/16909/24.
Керуючись ст.ст.2, 6-9, 80, 147, 149, 236, 256, 295, 297 КАС України, суд -
Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій до набрання законної сили судовим рішенням по справі № №420/16909/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов