14 червня 2024 рокуСправа № 160/11415/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин Виконкому Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Юпіджі", про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень,
02.05.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин Виконкому Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Юпіджі", в якій позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва Реєстраційний номер ЄДЕССБ МU01:3325-5516-3972-5078, Реєстраційний номер 58 від 29.03.2022, затверджені наказом Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин Виконкому Криворізької міської ради (код 40714755) №58 від 29.03.2022.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 означену позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:
- надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин;
- обґрунтувати, на які права чи обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Юпіджі" як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, може вплинути рішення суду у даній справі;
- належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів для відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Цією ухвалою роз'яснено позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направлено на адресу позивача засобами поштового зв'язку.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх. №44065/24), в якій останнім обґрунтовано поважність причин пропуску строку та на які права чи обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Юпіджі" як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, може вплинути рішення суду у даній справі. Разом зі заявою позивачем також надано належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів для відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Розглянувши подану заяву та беручи до уваги обізнаність позивача про порушення його прав з березня місяця 2024 року, суд констатує обґрунтованість поважності причин пропуску строку звернення до суду, в зв'язку з чим, пропущений строк звернення до суду підлягає поновленню.
Разом з тим, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням викладеного, з метою всебічного та повного з'ясування обставин у цій справі, з огляду на те, рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Юпіджі" як забудовника об'єкта будівництва на підставі оспорюваних містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Товариства з обмеженою відповідальністю "Юпіджі" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.
Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 49, 122, 123, 160-162, 171, 175, 179, 180, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/11415/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин Виконкому Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Юпіджі", про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень.
Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Царіковою О.В.
Підготовче засідання призначити на 04 липня 2024 року о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №12.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Юпіджі" (11500, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Толстого, буд. 5; ідентифікаційний код оридичної особи 38862560).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень на адміністративний позов.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Позивачу, відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.
Позивачу, відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, в особі їх уповноважених представників в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.
Запропонувати сторонам до проведення підготовчого засідання визначитись, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Царікова