13 червня 2024 року ЛуцькСправа № 140/3323/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Костюкевича С.Ф., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 17 000,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками ГУ ДПС у Волинській області 14.11.2023 було проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює торгівельну діяльність ФОП ОСОБА_1 . Перевірка здійснена на підставі наказу ГУ ДПС у Волинській області від 13.11.2023 №2436-п та направлень на фактичну перевірку від 13.11.2023 №3767, №3768.
Актом перевірки №03/18609/09-01/2686609361 від 14.11.2023, зокрема, встановлено порушення вимог статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» та п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями)- реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка.
Статтею 17 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» за реалізацію та зберігання алкогольних напоїв, маркованих марками акцизного податку з ознаками підробки передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 200 % вартості товару, але не менше 17 000,00 грн.
ГУ ДПС у Волинській області на підставі акту перевірки прийнято рішення від 22.12.2023 №000791-09 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн.
Дане рішення відповідач не оскаржувала, фінансову санкцію не сплатила, а тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 17 000,00 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Копія ухвали від 01.04.2024 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме: АДРЕСА_2 , проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв'язку про невручення «за закінченням терміну зберігання» та відбитком календарного штемпеля від 24.04.2024, тобто, в розумінні пункту 5 частини шостої статті 251 КАС, днем вручення вказаної ухвали є 24.04.2024.
Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи те, що відповідач пред'явлені позовні вимоги не оспорила, відзив на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк не подала, тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що 14.11.2023 було проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює торгівельну діяльність ФОП ОСОБА_1 . Перевірка здійснена на підставі наказу ГУ ДПС у Волинській області від 13.11.2023 №2436-п та направлень на фактичну перевірку від 13.11.2023 №3767, №3768.
Актом перевірки №03/18609/09-01/2686609361 від 14.11.2023, зокрема, встановлено порушення вимог статті 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального” та п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями) - реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка (а.с. 19).
ГУ ДПС у Волинській області на підставі акту перевірки прийнято рішення від 22.12.2023 №000791-09 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн. - реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка.
Вказане рішення було надіслане відповідачу листом від 11.01.2024 та повернуте на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням встановленого терміну зберігання» (відбиток календарного штемпеля від 05.02.2024) (а.с. 20 зворот) та відповідно до вимог пункту 42.5 статті 42 ПК України вважається врученим належним чином.
При цьому, ГУ ДПС у Волинській області 05.02.2024 складено акт про причини невручення рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2023 №000791-09 (а.с. 20).
Сума штрафних санкцій відповідачем в добровільному порядку не сплачена.
Як передбачено частиною п'ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2023 №000791-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним.
Суму штрафу в розмірі 17 000,00 грн в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2023 №000791-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним, відповідачем добровільно фінансові санкції не сплачено в повному обсязі, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Керуючись статтями 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Ковельська, 1, код ЄДРПОУ 2686609361).
Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Суддя С.Ф. Костюкевич