про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
14 червня 2024 р. Справа № 120/7296/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:
за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 13322403, місцезнаходження: вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
03.06.2024 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Сільницької К.В., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (далі - відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - відповідач 2) про:
- визнання протиправним та скасування рішення відповідача 1 № 965080146334 від 05.01.2024 щодо відмови у перерахунку позивачу пенсії;
- зобов'язання відповідача 2 здійснити перерахунок пенсії позивача, зарахувавши до його страхового стажу періоди роботи в колгоспі ім. Горького з 1956 по 1968 роки, у відповідності до записів трудової книжки колгоспника № 269 від 20.03.1970.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 03.01.2024 позивач звернувся до відповідача 2 із заявою про перерахунок пенсії. З урахуванням принципу екстериторіальності, розгляд заяви було здійснено відповідачем 1, яким і прийнято рішення № 024950009483 від 25.04.2024 про відмову в призначенні пенсії через те, що наявна у позивача трудова книжка колгоспника має неточності у записах, зокрема, у книжчці невірно вказане прізвище, а саме " ОСОБА_2 " замість правильного " ОСОБА_2 ", та відсутній запис про зарахування та виключення заявника з членів колгоспу у період роботи з 1965 по 1968 роки.
Ухвалою суду від 07.06.2024 вказану позовну заяву залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України. Водночас позивачу (його представнику) встановлено строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1211,20 грн.
12.06.2024 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла заява за підписом адвоката Сільницької К.В., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано квитанцію про сплату судового збору у вищезазначеному розмірі.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України. Справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Позовна заява подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Отже, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
Разом з тим в силу приписів п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, для розгляду яких законом встановлено певні особливості, визначені статтею 263 КАС України, суд доходить висновку про можливість розгляду та вирішення цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 32, 171, 236, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб'єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович