Справа №403/25/22 провадження № 2/403/89/24
про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження у справі
14 червня 2024 року с-ще Устинівка
Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву
органу опіки та піклування Устинівської селищної ради (позивач) в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , до
ОСОБА_5 (відповідач), адреса місця проживання, вказана в позовній заяві: АДРЕСА_2 ; аддреса зареєстрованого місця проживаня: АДРЕСА_3 ,
предмет позову: про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на дітей та передачу їх подальшого влаштування органу опіки та піклування,
Позивач орган опіки та піклування Устинівської селищної ради Кіровоградської області звернувся до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_5 про: 1) позбавлення останньої батьківських прав стосовно її чотирьох дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 2) стягнення з відповідача аліментів на утримання дитини в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на користь закладу, в якому буде перебувати дитина, або особи, яка буде опікуватися нею; 3) передачу органу опіки та піклування Устинівської селищної ради Кіровоградської області подальшого влаштування цих дітей.
Ухвалами суду від 22 травня 2024 року та від 05 червня 2024 року позовну заяву було залишено без руху з продовженням строку для усунення її недоліків.
31 травня 2024 року та 11 червня 2024 року від представника позивача надійшли заяви з доданими до ниї копіями документів на виконання вимог вказаних ухвал суду.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
З отриманої судом в порядку ч.6 ст.187 ЦПК України інформації, наданої Устинівською селищною радою Кіровоградської області, встановлено, що відповідач ОСОБА_5 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-ІХ у Кіровоградській області ліквідовано Устинівський район та утворено Кропивницький район у складі, крім інших, території Устинівської селищної територіальної громади, до якої згідно переліку населених пунктів, розміщених на офіційному сайті «Децентралізація», входить с.Березівка, зазначене у позовній заяві.
Відповідно до п.3-1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
З огляду на викладене, подана органом опіки та піклування Устинівської селищної ради позовна заява відноситься до предметної, суб'єктної та територіальної юрисдикції Устинівського районного суду Кіровоградської області та підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.
Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.175 ЦПК України.
Позовну заяву подано з додержанням вимог ст.177 ЦПК України.
Таким чином, позовна заява підлягає прийняттю до розгляду з відкриттям провадження у справі.
Відповідно до положень п.2 ч.2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За змістом п.1 ч.4 ст.274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя. Сімейний кодекс України регулює сімейні особисті немайнові та майнові відносини між батьками та дітьми, до яких віднесені також правовідносини, пов'язані із позбавленням батьківських прав, в тому числі і влаштування дитини, батьки якої позбавленні батьківських прав (ч.1 ст.2, глава 13 розділу ІІІ СК України).
Таким чином, справа про позбавлення батьківських прав не належить до визначеного законом переліку справ, розгляд яких допускається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.5 ст.263 ЦПК України обгрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно та всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
За вказаних обставин, враховуючи предмет позову та принцип пропорційності у цивільному судочинстві, з метою забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин, які підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, цивільна справа, виходячи з імперативних приписів п.1 ч.4 ст.274 ЦПК України, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, встановленими Розділом ІІІ ЦПК України.
Крім того, системний аналіз ст.376 ЦПК України дає суду можливість прийти до висновку, що розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження жодним чином не порушує, обмежує чи звужує гарантовані законом права та свободи учасників судового процесу і не може бути підставою для скасування або зміни рішення, як обставина, що виплинула на правильність вирішення справи.
Згідно положень п.п.15.3 п.15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, п.п.113, 116 розділу V Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), п.1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, враховуючи обов'язковість реєстрації органами місцевого самоврядування електронних кабінетів у підсистемі (модулі) ЄСІТС, до яких належить позивач, та відсутність такого обов'язку у відповідача по справі, як фізичної особи, розгляд (формування) справи у суді здійснюватиметься за матеріалами у змішаній формі (паперовій та електронній).
Клопотання та заяви позивача в порядку ст.ст.84, 183 ЦПК України разом з позовною заявою до суду подані не були.
Відповідно до вимог ст.196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження у справі необхідно провести підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 27, 178, 181, 187, 189, 190, 191, 196, 258, 260, 274, 353 ЦПК України,
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом органу опіки та піклування Устинівської селищної ради Кіровоградської області вінтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , до ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на дітей та передачу органу опіки та піклування подальшого влаштування дітей.
2.Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3.Призначити підготовче засідання у справі на 16 липня 2024 року о 10 год. 00 хв. в залі судових засідань Устинівського районного суду Кіровоградської області (адреса місцезнаходження: вул.О.Мазуренка, буд.№42 с-ще Устинівка Кропивницького району Кіровоградської області), про що повідомити учасників справи.
4.Встановити відповідачу ОСОБА_5 строк для подачі відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення їй копії даної ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.174, ч.1 ст.191 ЦПК України, протягом встановленого судом строку вона має право надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Відзив підписується відповідачем або її представником. Відзив повинен містити: ім'я позивача і номер справи; прізвище, ім'я та по батькові відповідача, її місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, за наявності, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем; обставини, які визнаються відповідачем, а також правову оцінку обставин, надану позивачем, з якою відповідач погоджується; заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання; заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які відповідач понесла і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи. До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача згідно вимог ст.ст.58, 62 ЦПК України.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.178 ЦПК України, у разі подання відзиву на позов вона повинна одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.5 ст.178 ЦПК України до відзиву, наданого до суду, необхідно додати документи, що підтверджують надіслання (надання) нею відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачу, що згідно положень ч.8 ст.178, ч.2 ст.191 ЦПК України у разі ненадання відзиву (заперечення проти позову) у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву (ст.193 ЦПК України).
5.Роз'яснити учасникам справи, що у разі подання ними письмових заяв і клопотань, їх форма та зміст мають відповідати вимогам ст.183 ЦПК України.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч.9 ст.83 ЦПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Роз'яснити сторонам, що згідно ст.95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Роз'яснити учасникам справи необхідність зазначення у разі подання ними до суду процесуальних документів (заяв по суті справи, інших заяв, клопотань, заперечень тощо) відомостей про наявність або відсутність у них електронного кабінету, зареєстрованого в підсистемі «Електронний кабінет» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
7.Розгляд цивільної справи здійснювати за матеріалами у змішаній (паперовій та електронній) формі.
8.Повідомити учасників справи про наявність в Устинівському районному суді Кіровоградської області технічної можливості забезпечити їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. У цьому разі відповідна заява учасника справи має бути подана до суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання з направленням копії такої заяви в той же строк іншому учаснику справи.
9.Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Відповідачу одночасно надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
10.Роз'яснити, що учасники справи мають право отримати інформацію щодо розгляду справи, зайшовши на веб-адресу сторінки суду, розміщеної на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-сайт:court.gov.ua/sud1123/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до положень ст.353 ЦПК України ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.Ю.Атаманова