Справа № 638/10789/24
Провадження № 1-кс/638/2133/24
Іменем України
13 червня 2024 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
Слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у м. Харкові клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42024222060000048 від 27.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
встановив:
Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню №42024222060000048 від 27.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що cлужбові особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в умовах воєнного стану здійснили привласнення грошових коштів територіальної громади міста Харкова внаслідок завищення цін за постачання електроенергії КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за договором №23/01-08 від 22.02.2023 через укладення ряду додаткових договорів за якими ціни на електроенергію є необгрунтовано завищеними.
Таким чином, в діях службових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вбачаються ознаки кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме заволодіння чужого майна у вигляді бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в умовах воєнного стану.
Вищевказані обставини свідчать про необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій в межах досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, в тому числі проведення ряду експертиз, зокрема, економічної.
З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: договір №23/01-08 від 22.02.2023, укладений між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; протоколи тендерного комітету або уповноваженої особи з додатками за договором №23/01-08 від 22.02.2023, укладеним між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; інформацію та документи стосовно розрахунку та визначення очікуваної вартості закупівлі із зазначенням способу проведення оцінки та розрахунку предмета закупівлі; інформацію та документи, на підставі чого було визначено вартість 1-ї кВт/год із зазначенням способу визначення вартості та відповідної формули розрахунку; інформацію та документи щодо того, яким чином було обрано підприємство постачальника електричної енергії; акти приймання-передачі, розрахунки-фактури, платіжні доручення, накладні, довіреності на отримання; виконавча документація у повному обсязі за договором №23/01-08 від 22.02.2023, укладеним між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
На запит прокурора, наданий в порядку ст. 93 КПК України до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказані документи надано не було.
Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог законодавства щодо повноти, об'єму та якості наданих послуг, у тому числі шляхом проведення відповідних експертиз, для чого необхідно отримати первісні документи щодо закупівлі.
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 " Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .
У судове засідання прокурор не з'явився. До суду надав заяву про розгляд клопотання за їх відсутністю. Клопотання підтримали.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Суд, вивчивши документи та матеріали, якими останній обґрунтовує доводи клопотання, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що cлужбові особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в умовах воєнного стану здійснили привласнення грошових коштів територіальної громади міста Харкова внаслідок завищення цін за постачання електроенергії КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за договором №23/01-08 від 22.02.2023 через укладення ряду додаткових договорів за якими ціни на електроенергію є необгрунтовано завищеними.
Таким чином, в діях службових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вбачаються ознаки кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме заволодіння чужого майна у вигляді бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в умовах воєнного стану.
Вищевказані обставини свідчать про необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій в межах досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, в тому числі проведення ряду експертиз, зокрема, економічної.
З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: договір №23/01-08 від 22.02.2023, укладений між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; протоколи тендерного комітету або уповноваженої особи з додатками за договором №23/01-08 від 22.02.2023, укладеним між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; інформацію та документи стосовно розрахунку та визначення очікуваної вартості закупівлі із зазначенням способу проведення оцінки та розрахунку предмета закупівлі; інформацію та документи, на підставі чого було визначено вартість 1-ї кВт/год із зазначенням способу визначення вартості та відповідної формули розрахунку; інформацію та документи щодо того, яким чином було обрано підприємство постачальника електричної енергії; акти приймання-передачі, розрахунки-фактури, платіжні доручення, накладні, довіреності на отримання; виконавча документація у повному обсязі за договором №23/01-08 від 22.02.2023, укладеним між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
На запит прокурора, наданий в порядку ст. 93 КПК України до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказані документи надано не було.
Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог законодавства щодо повноти, об'єму та якості наданих послуг, у тому числі шляхом проведення відповідних експертиз, для чого необхідно отримати первісні документи щодо закупівлі.
Вказані документи перебувають у володінні Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким, чином прокуратура вимушена звернутися до слідчого судді з клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у віданні іншої самостійної юридичної особи.
Одночасно з цим існує достатній, обґрунтований ризик знищення, чи спотворення обумовлених документів, оскільки в разі наявності достатніх даних за результатами опрацювання вилучених документів може бути повідомлено про підозру у вчиненні злочину. Тому існують обґрунтовані підстави звертатися для розгляду клопотання про тимчасовий доступ без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться обумовленні у клопотанні документи.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Подане дізнавачем клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 " Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ, до якої просить надати дозвіл лейтенант поліції, має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання дізнавача про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та іншим способом неможливо довести вказані обставини.
Керуючись ст. ст. 107, 159, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, суд
ухвалив:
клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42024222060000048 від 27.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 " Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме: договір №23/01-08 від 22.02.2023, укладений між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та додаткові угоди до нього; протоколи тендерного комітету або уповноваженої особи з додатками за договором №23/01-08 від 22.02.2023, укладеним між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; інформацію та документи стосовно розрахунку та визначення очікуваної вартості закупівлі із зазначенням способу проведення оцінки та розрахунку предмета закупівлі; інформацію та документи, на підставі чого було визначено вартість 1-ї кВт/год із зазначенням способу визначення вартості та відповідної формули розрахунку; інформацію та документи щодо того, яким чином було обрано підприємство постачальника електричної енергії; акти приймання-передачі, розрахунки-фактури, платіжні доручення, накладні, довіреності на отримання; виконавча документація у повному обсязі за договором №23/01-08 від 22.02.2023, укладеним між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
Строк дії ухвали - 1 (один) місяць із дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1