14.06.2024
Єдиний унікальний №497/1375/24
Провадження №1-кс/497/499/24
про розгляд скарги
14.06.2024 року м. Болград
Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
без участі сторін кримінального провадження,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
До Болградського районного суду Одеської області через систему «Елекронний суд» 11.06.2024 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 (надалі - скарга), якою просить слідчого суддю:
1. Поновити представнику ОСОБА_3 , адвокату ОСОБА_4 , строк на подання скарги на постанову слідчої Відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 25.05.2023р. про закриття кримінального провадження №12023162270000277 від 03.05.2023р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України;
2. Скасувати постанову слідчої Відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 25.05.2023р. про закриття кримінального провадження №12023162270000277 від 03.05.2023р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України;
3. Направити матеріали кримінального провадження №12023162270000277 від 03.05.2023р. до Відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області для проведення досудового розслідування.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 05.06.2024 року поштою адвокатом ОСОБА_4 було отримано лист Відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області №64.1/4203 від 30.04.2024р., яким було повідомлено, що 26.05.2023р. органом досудового розслідування було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 284 КПК України.
Лист Відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області №64.1/4203 від 30.04.2024р. було направлено на адресу адвоката ОСОБА_4 простою поштовою кореспонденцією, у зв?язку із чим на листі відсутній трек-номер відправлення, за яким можливо відслідкувати його на сайті АТ "Укрпошта".
До вказаного листа було додано копію постанови про закриття кримінального провадження від 25.05.2023 р. та копію повідомлення про закриття кримінального провадження.
Адвокат ОСОБА_4 вважає постанову слідчого про закриття кримінального провадження необґрунтованою та передчасною, оскільки слідчим не проведено ряд необхідних слідчий дій, а саме: допит ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та не надано оцінки висновку експерта №32/21 від 11.07.2022 року, тому просила скаргу задовольнити.
Ухвалою слідчого судді від 13.06.2024 року було відкрито провадження за скаргою та призначено її до судового розгляду на 14.06.2024 року о 09:00 годині.
Перед початком судового засідання, 14.06.2024 року на електронну пошту суду від прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_7 надійшов лист (надалі - лист прокурора), яким прокурор просила провести розгляд скарги без її участі, до якого долучено постанову прокурора про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження та відновлення досудового розслідування від 13.06.2024 року та витяг з ЄРДР.
В судове засідання 14.06.2024 року:
- заявник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим - до суду не з'явився, причини неявки суду не повідомив;
- представник заявника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою, також до суду не прибула, причини неявки не повідомила;
- слідчий відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , будучи належним чином повідомленою, також до суду не прибула, причини неявки не повідомила;
- прокурор Болградської окружної прокуратури, будучи належним чином повідомленим також до суду не прибув, раніше від прокурора ОСОБА_7 надійшов лист, яким просила провести розгляд скарги без її участі.
Слідчий суддя, вивчивши доводи заявника, які викладені в скарзі, ознайомившись з листом прокурора з додатком, дійшов до наступного висновку.
Згідно п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить: здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
У зв'язку із судовим контролем важливою є вимога про доступ до суду, яка означає, що з юрисдикції судів не можна вилучати будь-які звернення (клопотання, позови, заяви, скарги), надавати певним категоріям осіб імунітети від звернень до суду. Судові рішення з огляду на зміст принципу верховенства права повинні утверджувати справедливість і права людини, укріплювати довіру до органів, що беруть участь у розслідуванні і судовому розгляді кримінальних правопорушень.
Стаття 55 Конституції України встановлює, що кожному гарантується судовий захист його прав та свобод і можливість оскаржити до суду рішення, дії та бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоуправління, громадських об'єднань та посадових осіб.
Одним із загальних засад кримінального провадження є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльність.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.
Об'єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Так, частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Так, пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: - бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ...
Положеннями ст.305 КПК України визначено правові наслідки подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування, а саме:
1. Подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування не зупиняє виконання рішення чи дію слідчого, дізнавача, прокурора.
2. Слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Слідчим суддею встановлено, що перед початком судового засідання, 14.06.2024 року на електронну пошту суду від прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_7 надійшов лист, до якого долучено постанову прокурора про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження та відновлення досудового розслідування від 13.06.2024 року та витяг з ЄРДР.
Так, з постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження та відновлення досудового розслідування від 13.06.2024 року за підписом прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_7 вбачається, що:
1. Постанову слідчого відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 від 26 травня 2023 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023162270000277 від 03.05.2023, кваліфікованого за ч. 1 ст. 194 КК України - скасувати.
???2. Відомості про прийняте рішення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
???3. Постанову та матеріали кримінального провадження направити до відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області для проведення подальшого досудового розслідування.
???4. Постанова оскарженню не підлягає.
Таким чином, скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження знайшла свою реалізацію шляхом скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне провадження за скаргою - закрити.
Керуючись ст.ст. 303, 305 КПК України, слідчий суддя,-
Провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження - закрити.
Зобов'язати прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_7 повідомити належним чином заявника ОСОБА_3 та/або його представника, адвоката ОСОБА_4 про скасування постанови про закриття кримінального провадження та відновлення досудового розслідування, в строк не пізніше ніж три дні з моменту отримання копії даної ухвали.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1