Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322
Іменем України
23.11.2007
Справа №2-27/11100-2007А
За позовом - Прокурор м. Феодосія в інтересах держави в особі Управління ПФУ в м. Феодосія, м. Феодосія, вул. Українська, 44.
До відповідача - Відкрите акціонерне товариство «Феодосійська суднобудівна компанія «Море», м. Феодосія, с.м.т. Приморський, вул. Десантників, 1.
Про стягнення заборгованості у розмірі 3457640,51 грн.
Суддя Н.В. Воронцова.
При секретарі Топоріщевої Т. П.
представники:
Від позивача - Груша І. І., дор. у справі.
Від відповідача - Мазур, дор. у справі
Від прокурора - Кулібаба, посв.
Сутність спору: Прокурор м. Феодосія в інтересах держави в особі Управління ПФУ в м. Феодосія звернулося до Господарського суду АР Крим з позовом до відповідача про стягнення заборгованості у розмірі 3457640,51 грн.
Позовні вимоги обгрунтовано тим, що за відповідачем, станом на 30.07.07 р., числиться заборгованість в сумі 3457640,51 грн., що складається з заборгованості по збору в сумі 1918492,84 грн., заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 62689,29 грн., заборгованість по пені у розмірі 499649,36 грн., заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» в сумі 2650,59 грн.; заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. а.) ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( список 1 ) за серпень - листопад 2006 р. - 128627,33 грн.; заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. б.) - з.) ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( список 2 ) за серпень - листопад 2006 р. - у розмірі 288042,19 грн. Відповідач в супереч закону заборгованість в добровільному порядку не сплачує.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач письмові заперечення на позов не представив, заявою від 23.11.2007 р. повідомив суд про те, що позовні вимоги про стягнення 3457640,51 грн. на користь управління ПФУ в м. Феодосія визнає у повному обсязі.
Прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін і прокурора, суд -
Згідно преамбулі Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування “ №1058 від 09.07.03 р. вказаний Закон, розроблений згідно Конституції України і Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунок і сплату пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, які формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених вказаним Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду і фінансування за рахунок його коштів витрат на сплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових сплат застрахованим особам, членам їх сімей і іншим особам, передбаченим вказаним Законом.
Статтею 1 вказаного Закону визначено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування і збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно законодавства, яке було чинним раніше; кошти сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно з чинним Законом. А страхувальники - це роботодавці та інші особи, які згідно з чинним Законом сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Відкрите акціонерне товариство «Феодосійська суднобудівна компанія «Море» зареєстроване в Управлінні ПФУ в м. Феодосія як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним № 07010181.
Відповідно до п. 6. ст. 17 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державної пенсійному страхуванні» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлений термін та у повному обсязі страхові внески.
Відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до наданих до Управління ПФУ в Бахчисарайському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по формі 25 за липень - вересень 2006 р., що підлягає сплаті у розмірі 1918492,84 грн.
Згідно п. п. 2,3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» суми страхових внесків, вчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками в строки, зазначені ст. 20 даного Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені й застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою й у строки, зазначені правлінням Пенсійного фонду, направляють страхувальникам, що мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Позивачем було винесено рішення №82 від 18.01.2007 р., відповідно до якого на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, у відношенні відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 602192,42 грн. та нараховано пені у розмірі 483249,59 грн., рішення №316 від 03.03.2007 р., відповідно до якого у відношенні відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 7277,16 грн. та нараховано пені у розмірі 6429,33 грн., рішення №593 від 06.04.2007 р., відповідно до якого у відношенні відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 10678,11 грн. та нараховано пені у розмірі 9970,44 грн.
Також позивачем у відношенні відповідача, на підставі п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, було винесено рішення №1619 від 25.12.2006 р. про застосування штрафних санкцій на суму 39,49 грн., №412 від 13.03.2007 р. на суму 33,19 грн., №553 від 28.03.2007 р. на суму 405,81 грн., №1154 від 12.07.07 р. на суму 6,18 грн., №1155 від 12.07.07 р. на суму 29,62 грн., №1156 від 13.07.2007 р. на суму 27,33 грн.
З матеріалів справи вбачається, що вказані рішення відповідачем в судовому або адміністративному порядку не оскаржувалися, недійсними у встановленому порядку не визнані, ніким не відмінені.
Згідно до положень п. п. 3.1 п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом та у строк 10 робочих днів від дня одержання якого страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідач не проводив сплату залишку заборгованості по страховим внескам, в зв'язку з чим, Управління ПФУ в м. Феодосія на адресу відповідача було скеровано вимоги про сплату боргу, в порядку ст. 106 Закону України №1058, п. 8 Інструкції про порядок начислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України: № Ю - 1832 від 06.12.2006 р., № Ю - 7 від 04.01.2007 р., № Ю - 75 від 01.02.2007 р., № Ю - 157 від 03.03.2007 р., №Ю - 250 від 06.04.2007 р., № Ю - 368 від 08.05.2007 р., № Ю - 418 від 01.06.2007 р., № Ю - 596 від 05.07.2007 р.
Узгоджена сума недоїмки на протязі 10 днів з моменту отримання вимоги про сплату, відповідачем не сплачена.
Згідно до ст.. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 р. №1788-XII виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ.
Згідно до п. “а» ст.. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 р. № 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Згідно до ч. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робот, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремими законодавчими актами через професійні та корпоративні фонди.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяли до вступу в закону силу Закону України №1058.
Згідно до вимог п. 4 Інструкції “Про порядок нарахування і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ» розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються по ставці 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах з важкими умовами праці по списку №2 і 20% фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених по списку №1.
Відповідач витрати на виплату і доставку пенсій, визначені у надісланих на його адресу розрахунках, не сплачував.
В результаті вищевказаного, станом 30.07.07 р., числиться заборгованість в сумі 3457640,51 грн., що складається з заборгованості по збору в сумі 1918492,84 грн., заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 62689,29 грн., заборгованість по пені у розмірі 499649,36 грн., заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» в сумі 2650,59 грн.; заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. а.) ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( список 1 ) за серпень - листопад 2006 р. - 128627,33 грн.; заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. б.) - з.) ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( список 2 ) за серпень - листопад 2006 р. - у розмірі 288042,19 грн.
Таким чином суд робить висновок про те, що за відповідачем значиться узгоджена і безспірна заборгованість по страховим внескам, штрафним санкціям, пені і заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що підлягає стягненню в судовому порядку у розмірі 3457640,51 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги і заперечення.
Відповідач своїм правом на заперечення проти позовних вимог не скористався, а навпаки позовні вимоги визнав у повному обсязі.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 - 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Феодосійська суднобудівна компанія «Море», м. Феодосія, с.м.т. Приморський, вул. Десантників, 1, ( ЄДРПОУ 14309008, банківські реквізити не відомі ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія, м. Феодосія, вул. Українська, 44, ( р/р 25600010048601 в КРУ ВАТ “Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22300286 ) заборгованість в сумі 3457640,51 грн.
Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Воронцова Н.В.