Справа № 620/1243/19
12 червня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Черпака Ю.К.
суддів Маринчак Н.Є., Штульман І.В.,
за участю секретаря
судового засідання Сулім А.В.,
представника відповідача Алексієнко О.В.,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання частково протиправним та скасування рішення, в якій ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року,
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року скасовано. Визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 18 квітня 2019 року № 161 «Про демонтаж тимчасових об'єктів на території м. Чернігів» в частині демонтажу тимчасових об'єктів за адресою: м. Чернігів, вул. 1-ша Кордівка, 8а (додаток п. 6-11), а саме: 1) металевий паркан, розміром 10x50 м; 2) дерев'яна альтанка, розміром 8x10 м; 3) дерев'яна альтанка розміром 3x3 м; 4) дерев'яна альтанка, розміром 3x3 м; 5) дерев'яна альтанка, розміром 3x3 м; 6) вбиральня, розміром 3x3 м.
Постановою Верховного Суду від 27 березня 2024 року касаційну скаргу Виконавчого комітету Чернігівської міської ради задоволено частково. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2024 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині, в якій ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року. Призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.
12 червня 2024 року ОСОБА_1 за допомогою підсистеми «Електронний суд» подано клопотання про зупинення провадження в цій адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 30 січня 2024 року у справі № 750/544/20. В обґрунтування зазначив, що формування відповідних правових висновків у справі № 750/544/20 може вплинути на наслідки вирішення даної справи, оскільки предметом її розгляду є демонтаж розташованої на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , площею 0, 0491 га, кадастровий номер 7410100000:02:026:6157 дерев'яної споруди (альтанки) розміром 8х10 метри.
Розглянувши заявлене клопотання колегія суддів зазначає таке.
Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З доданих до клопотання документів встановлено, що рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 30 січня 2024 року у справі № 750/544/20 заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 січня 2022 року у зв'язку з нововиявленими обставинами задоволено частково.
Рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 січня 2022 року у справі № 750/544/20 за позовом Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками змінено та відмовлено у задоволенні позову в частині зобов'язання ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0491 га, кадастровий номер 7410100000:02:026:6157, шляхом демонтажу розташованої на ній дерев'яної споруди (альтанки), розміром 8х10 метри.
У задоволенні решти вимог заяви відмовлено, а рішення в іншій частині залишено без змін.
Ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 22 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження з оскарження рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 січня 2022 року, а ухвалою від 21 травня 2024 року справу призначено до апеляційного розгляду на 12 серпня 2024 року.
Тобто рішення у зазначеній справі законної сили не набрало.
За наведених обставин розгляд справи № 620/1243/19 неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 750/544/20, оскільки у останній вирішується питання правомірності/протиправності вимог уповноваженого органу про зобов'язання ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,0491 га, кадастровий номер 7410100000:02:026:6157 та знесення розташованої на ній дерев'яної споруди (альтанки), розміром 8х10 метри, рішення, зокрема, про демонтаж якої є спірним у справі № 620/1243/19.
Тому суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України необхідно зупинити провадження у справі № 620/1243/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 750/544/20.
Керуючись статтями 236, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 620/1243/19 до набрання законної сили судовим рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 30 січня 2024 року у справі № 750/544/20.
Зобов'язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя: Черпак Ю.К.
Судді: Маринчак Н.Є.
Штульман І.В.
Повний текст ухвали виготовлено 13.06.2024.