Справа № 320/46038/23
11 червня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Штульман І.В. та суддів: Маринчак Н.Є., Черпака Ю.К., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" - Байди Віктора Васильовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Газтек" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року про залишення без розгляду позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Газтек" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", про визнання протиправними та скасування окремих положень нормативно-правового акта та визнання протиправним і скасування акта індивідуальної дії,
30 листопада 2023 року в Київський окружний адміністративний суд, через підсистему «Електронний суд», звернулося Приватне акціонерне товариство "Газтек" з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про:
- визнання протиправним та скасування підпункту 1 пункту 2, пункту 3 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28 липня 2023 року №1389 та пункту 5 Додатку постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28 липня 2023 року №1389;
- визнання протиправною та скасування постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28 липня 2023 року №1389 "Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ "Криворіжгаз".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року позов Приватного акціонерного товариства "Газтек" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", про визнання протиправними та скасування окремих положень нормативно-правового акта та визнання протиправним і скасування акта індивідуальної дії - залишено без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Приватне акціонерне товариство "Газтек" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Газтек" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року про залишення без розгляду позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Газтек" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", про визнання протиправними та скасування окремих положень нормативно-правового акта та визнання протиправним і скасування акта індивідуальної дії.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2024 року призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 червня 2024 року о 11 год. 20 хв.
На адресу суду апеляційної інстанції надійшли заяви від представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" - Байди Віктора Васильовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції 12 червня 2024 року о 11 год. 20 хв.
Розглянувши заяву представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз", колегія суддів вважає її такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до частин першої та другої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
За змістом частини третьої статті 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З огляду на викладене, колегія суддів, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити заяву представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" - Байди В.В. про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 241, 242, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" - Байди Віктора Васильовича про участь у судовому засіданні по справі №320/46038/23 в режимі відеоконференції - задовольнити.
Призначити судове засідання у справі №320/46038/23 в режимі відеоконференції на 12 червня 2024 року о 11 год. 20 хв. за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку: vkz.court.gov.ua.
Роз'яснити заявнику, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач І.В. Штульман
Судді: Н.Є. Маринчак
Ю.К. Черпак