Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
(повторно)
13 червня 2024 року № 520/5061/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Харкові питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо непроведення відповідного перерахунку та невиплати всіх сум грошового забезпечення при звільненні ОСОБА_1 з військової служби;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення: надбавку за вислугу років у розмірі - 7335 грн; надбавку за особливості проходження військової служби - 4767,75 грн; індексацію грошового забезпечення - 2143,79 грн; одноразову допомогу при звільнення - 21657,98 грн; грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік - 127553,63 грн; грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно при звільненні з військової служби - згідно довідки за встановленою формою до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178; середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби, починаючи з 12.09.2023 до моменту проведення фактичного розрахунку;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо нескладання та невидачі ОСОБА_1 уточненої (виправленої) довідки про розміри його грошового забезпечення;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) скласти та видати ОСОБА_1 уточнену (виправлену) довідку про розміри його грошового забезпечення.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що військовою частиною НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) при звільненні його з військової служби не проведено перерахунок та виплату всіх сум належного грошового забезпечення за час проходження військової служби (у тому числі індексацію), не здійснено виплату грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022 рік та вартості за неотримане речове майно. Вказує, що не давав згоди на виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 до проведення усіх необхідних розрахунків.
Ухвалою суду від 01.03.2024 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Втім, у встановлений судом строк, відповідач правом надати відзив з відповідними доказами не скористався.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року витребувано від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії детальних розрахунків:
- виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення при звільненні, а саме надбавки за вислугу років; надбавки за особливості проходження військової служби; індексації грошового забезпечення; одноразової допомоги при звільненні; грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік; грошової компенсації вартості за неотримане речове майно при звільненні з військової служби згідно довідки за встановленою формою до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178;
- довідку щодо вартості неотриманого речового майна при звільненні з військової служби згідно за формою відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178.
На виконання вказаної ухвали, представником відповідача надано лише довідку про розмір грошового забезпечення позивача у період з березня 2022 року по вересень 2023 року.
Також представником відповідача зазначено, що видача довідки про вартість речового майна надається військовослужбовцям за їх рапортом. Рапорт про видачу довідки про вартість речового майна, не подавався до військової частини НОМЕР_1 , а тому підстави для видачі довідки про вартість речового майна ОСОБА_2 , - відсутні.
Суд вказує, що від відповідача саме вимагалось надати детальні бухгалтерські розрахунки по сумам, щодо виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення при звільненні, а саме надбавки за вислугу років; надбавки за особливості проходження військової служби; індексації грошового забезпечення; одноразової допомоги при звільненні; грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік; грошової компенсації вартості за неотримане речове майно при звільненні з військової служби згідно довідки за встановленою формою до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178, які вказані у довідці про розмір грошового забезпечення позивача. Втім вимоги ухвали не виконані.
Також суд зазначає, що відповідачем порушено вимоги статті ст. 80 КАСУ та не надано довідку щодо вартості неотриманого речового майна при звільненні з військової служби згідно за формою відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178.
Суд зазначає, що посилання представника відповідача на обов'язок подачі рапорту позивачем для отримання довідки щодо вартості неотриманого речового майна при звільненні з військової служби є неприпустимим.
Так, перед судом постало питання щодо повторного витребування від відповідача, з метою повного всебічного та об'єктивного розгляду справи, доказів.
Вирішуючи означене питання, суд відзначає, що згідно ч. 4 ст. 9 КАСУ суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 1 ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно приписів ч.ч. 3 - 8 ст. 80 КАСУ про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114 - 117 цього Кодексу.
Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За приписами ч. 1 ст. 147 КАСУ у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Суд вважає, що зазначені докази мають значення для правильного та повного встановлення обставин у справі, доказами для повного та об'єктивного розгляду цієї справи, а тому вважає за необхідне витребувати означені докази.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 9, 80, 114-117, 294 КАС України, суд, -
1. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії детальних розрахунків:
- виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення при звільненні, а саме надбавки за вислугу років; надбавки за особливості проходження військової служби; індексації грошового забезпечення; одноразової допомоги при звільненні; грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік; грошової компенсації вартості за неотримане речове майно при звільненні з військової служби згідно довідки за встановленою формою до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178;
- довідку щодо вартості неотриманого речового майна при звільненні з військової служби згідно за формою відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178.
2. Надіслати до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України та до Міністерства оборони України копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи - для відома.
3. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України направити копії витребуваних документів на адресу суду протягом 5 -ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
4. Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом (ст. 147 КАСУ).
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повна ухвала складена 13.06.2024 р.
Суддя Бадюков Ю.В.