Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття до провадження та поновлення провадження у справі
13 червня 2024 р. Справа №520/31552/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 78 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії - 84 відсотки, сум індексації грошового забезпечення в довідку від 31 серпня 2023 №ФХ-113957 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 по справі №520/5835/23, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 4960,00 грн., окладу за військовим званням (капітан) - 1790,00 грн., надбавки за вислугу років 45% - 3037,50 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 744,00 грн., надбавки за кваліфікацію 5% - 248,00 грн., та із обов'язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 78 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії - 84 відсотки, з урахуванням тарифного розряду за займаною (прирівняною) посадою, яку займав позивач на час звільнення, з урахуванням індексації грошового забезпечення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 пенсії позивача.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по даній справі (суддя Старосєльцева О.В.) відкрито спрощене провадження відповідно до статті 262 КАС України.
Ухвалою суду зупинено провадження у справі № 520/31552/23 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23.
Розпорядженням керівника апарату Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2024 року №03-05/19 "Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ", у зв'язку зі звільненням ОСОБА_2 з посади судді Харківського окружного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл справ, що залишилися нерозглянутими суддею.
Згідно Витягу з протоколу автоматичного розподілу справи між суддями, дану адміністративну справу розподілено до провадження судді Шевченко О.В.
За таких підстав, суд вважає за необхідне прийняти до провадження дану адміністративну справу.
Представником позивача подано клопотання про поновлення провадження по справі у зв'язку з набранням законної сили постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 у справі №380/19324/23.
Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №380/19324/23 позов задоволено. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо зменшення ОСОБА_3 в довідках від 13 червня 2023 року № С/9891 станом на 01 січня 2020 року, від 13 червня 2023 року № С/9892 станом на 01 січня 2021 року, від 13 червня 2023 року № С/9893 станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі № 380/18232/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 , на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі № 380/18232/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ОСОБА_3 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35 % посадового окладу.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 у справі №380/19324/23, яка згідно з нормами статті 359 КАС України набрала законної сили у день прийняття.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень постанова Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 у справі №380/19324/23 зареєстрована у Реєстрі та оприлюднена 04.06.2024.
Відповідно до ч.1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно положень ч.2 ст. 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Таким чином, оскільки обставини, що викликали зупинення провадження по справі відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження по даній адміністративній справі.
При цьому, з огляду на висновки Верховного Суду у справі №380/19324/23, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою "старший авіатехнік авіазагону", або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2022 року.
Суд звертає увагу, що відповідно до частин 2 та 3 статті 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 237, 241, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання представника позивача про поновлення провадження по справі - задовольнити.
Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою "старший авіатехнік авіазагону", або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2022 року.
Витребувані докази надати до суду у 10-денний строк з дня ухвалення даної ухвали суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Міністерству оборони України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко