Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про поновлення провадження у справі
13 червня 2024 р. Справа №520/27151/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про поновлення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу включення до складених на ОСОБА_1 довідок від 01.06.2023 №ФХ-109743/1, №ФХ-109743/2, №ФХ-109743 про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 надбавки за особливості проходження служби на рівні 0%, премії на рівні 10% та щодо відмови у перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 , зазначеного в довідці для перерахунку пенсії, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби із обов'язковим зазначенням відомостей про: оклад за військовою посадою; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років у розмірі 50%; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65%; надбавку за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10%, премію у розмірі 110%.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та зупинено провадження по адміністративній справі - до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №380/1907/23.
Ухвалою суду поновлено провадження по даній справі.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині позовних вимог про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача видати довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 - задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у відмові ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за відповідною посадою станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про фактично виплачені в ці місяці розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії від визначених окладів, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 88 коп. за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Також, судовим рішенням вирішено продовжити провадження в частині невирішених позовних вимог про визнання дій протиправними та зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби із обов'язковим зазначенням відомостей про: оклад за військовою посадою; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років у розмірі 50%; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65%; надбавку за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10%, премію у розмірі 110%.
Ухвалою суду від 26.01.2024 року зупинено провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині позовних вимог про визнання дій протиправними та зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби із обов'язковим зазначенням відомостей про: оклад за військовою посадою; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років у розмірі 50%; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65%; надбавку за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10%, премію у розмірі 110% - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23 (провадження №Пз/990/6/23).
Представником позивача подано клопотання про поновлення провадження по справі у зв'язку з набранням законної сили постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 у справі №380/19324/23.
Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №380/19324/23 позов задоволено. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо зменшення ОСОБА_2 в довідках від 13 червня 2023 року № С/9891 станом на 01 січня 2020 року, від 13 червня 2023 року № С/9892 станом на 01 січня 2021 року, від 13 червня 2023 року № С/9893 станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі № 380/18232/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 , на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі № 380/18232/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ОСОБА_2 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35 % посадового окладу.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 у справі №380/19324/23, яка згідно з нормами статті 359 КАС України набрала законної сили у день прийняття.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень постанова Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 у справі №380/19324/23 зареєстрована у Реєстрі та оприлюднена 04.06.2024.
Відповідно до ч.1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно положень ч.2 ст. 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Таким чином, оскільки обставини, що викликали зупинення провадження по справі відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження по даній адміністративній справі.
При цьому, з огляду на висновки Верховного Суду у справі №380/19324/23, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію, або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2020 року, у січні 2021 року та у січні 2022 року.
Суд зауважує, що видані ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 довідки від 01.06.2023 №ФХ-109743/1 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, від 01.06.2023 №ФХ-109743/2 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, від 01.06.2023 №ФХ-109743 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 не містять інформації, по якій саме посаді вказані в них розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення станом на 01 січня відповідного року.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 237, 241, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про поновлення провадження по справі - задовольнити.
Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію, або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2020 року, у січні 2021 року та у січні 2022 року.
Витребувані докази надати до суду у 10-денний строк з дня ухвалення даної ухвали суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Міністерству оборони України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко