пр. № 1-кс/759/3811/24
ун. № 759/11206/24
31 травня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , при розгляді клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 12023110000001056 від 12.12.2023 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполь Донецької обл., громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 190 КК України,
розглянувши клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про направлення клопотання до Київського апеляційного суду для визначення підсудності
До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 строком на 60 діб.
До початку розгляду вказаного клопотання по суті захисником ОСОБА_5 заявлено клопотання про направлення вказаного клопотання до Київського апеляційного суду для визначення підсудності.
Своє клопотання захисник мотивує тим, що згідно матеріалів, долучених на обгрунтування клопотання слідчого, вбачається, що органом досудового розслідування є СУ ГУНП в Київській області. Згідно різних процесуальних документів, що документують проведення слідчий дій у вказаному кримінальному провадженні, вбачається, що вказані слідчі дії проводились за адресами: АДРЕСА_2 , які відносяться до Подільського району м. Києва; АДРЕСА_3 що відноситься до Шевченківського району м. Києва.
Саме тому захисник просить направити вказане клопотання до Київського апеляційного суду для направлення клопотання до Шевченківського районного суду м. Києва за підсудністю.
Захисник ОСОБА_6 та підозрюваний підтримали заявлене захисником ОСОБА_5 клопотання.
Прокурор заперечував щодо заявленого захисником клопотання, при цьому вказав, що в матеріалах клопотання містяться докази на підтвердження підсудності вказаного клопотання Святошинському районному суду м. Києва.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників розгляду клопотання та дослідивши матеріали клопотання надані стороною захисту та органом досудового розслідування приходить до наступного висновку.
Положеннями статті 38 КПК України визначено, що органами досудового розслідування є органи, які здійснюють досудове слідство і дізнання, серед яких, зокрема, є слідчі підрозділи органів Національної поліції.
Відповідно до ст. 3 КПК України, керівником органу досудового розслідування, серед інших, є начальник Головного слідчого управління Національної поліції України.
Крім того, статтею 39 КПК України чітко визначені повноваження керівника органу досудового розслідування, зокрема, що керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.
Згідно із Положенням про слідчі підрозділи Національної поліції України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 липня 2017 року № 570 (зі змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 403 від 20 травня 2020 року), слідчими підрозділами є слідчі управління головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві (далі - слідчі управління). У головних управліннях Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві (далі - ГУНП) слідчі підрозділи очолюють заступники начальників ГУНП - начальники слідчих управлінь.
Розділом V цього Положення визначені повноваження керівників слідчих підрозділів органів Національної поліції, у тому числі частиною 3 визначено, що начальник слідчого управління, серед інших повноважень: - організовує здійснення підпорядкованими слідчими підрозділами досудового розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції України; - у разі необхідності відповідно до кримінального процесуального законодавства визначає слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а в разі здійснення досудового розслідування слідчою групою визначає старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих з числа працівників підпорядкованих слідчих відділів, відділень органів Національної поліції України, а також слідчого управління.
При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що нормативно-правові акти не містять вимоги щодо реєстрації органу досудового розслідування як юридичної особи. Крім того, слід зазначити, що у разі здійснення досудового розслідування слідчою групою, до складу якої входять слідчі, у тому числі з різних регіонів України, управлінь, відділів, відділень, як це часто буває в складних багатоепізодних кримінальних провадженнях, керівник органу досудового розслідування, керуючись положеннями ст. 39 КПК України, визначає старшого в цій спільній слідчій групі і відповідно місце здійснення досудового розслідування залежно від конкретних обставин кримінального провадження.
Саме про такий правовий механізм (щодо визначення місця проведення досудового розслідування постановою керівника органу досудового розслідування та визначення територіальної підсудності судів) надавав роз'яснення Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ (листи від 04 квітня 2013 року № 511- 550/0/4-13 (п. 2), від 05 квітня 2013 року № 223-559/0/4-13 (п. 3) та від 16 червня 2016 року № 223- 1650/0/4-16 (п. 1)).
Зокрема, у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 червня 2016 pоку № 223-1650/0/4-16 було вказано, що органом досудового розслідування, враховуючи системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК та ч. 1 ст. 38 КПК, є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Іншими словами, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.
У випадку проведення досудового розслідування слідчою групою клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження також розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування.
Так, згідно витягу з ЄРДС кримінальне провадження № 12023110000001056 зареєстроване 12.12.2023. Органом досудового розслідування є Головне управління Національної поліції в Київській області.
Відповідно до постанови заступника начальника ГУ НП в Київській - начальника слідчого управління ОСОБА_8 про зміну визначення групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у кримінальному провадженні від 29.05.2024 призначено групу слідчих для здійснення досудового розслідування у кримінального провадження № 12023110000001056, зареєстроване 12.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 190 КК України.
Крім того, вказаною постановою визначено старшого групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні - ОСОБА_7 .
Також, згідно вказаної постанови визначено місце проведення досудового розслідування - місце знаходження відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП, а саме: м. Київ, вул. Святошинська, 2-а.
Отже, виходячи із вищенаведеного, клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12023110000001056 від 12.12.2023, підсудне Святошинському районному суду м. Києва, а тому в задоволені клопотання захисника ОСОБА_5 слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 32, 34, 38, 132, 350 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про направлення клопотання до Київського апеляційного суду для визначення підсудності - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1