Справа № 619/1779/17
Провадження № 1-кп/535/78/24
11 червня 2024 року с-ще Котельва
Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 (дистанційно), захисника ОСОБА_4 (дистанційно), обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (дистанційно), розглянувши у судовому засіданні в залі суду в с-щі Котельва клопотання захисника про звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження №22014220280001376 від 17.09.2014 року за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гаврилівка, Харківського району Харківської області, громадянина України, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Дергачі, Харківського району Харківської області, громадянина України, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ;
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,
Обставини справи
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , згідно розпорядження виконавчого комітету Дергачівської міської ради N? 42 від 16.06.2009 прийнятий на посаду завідуючого господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради з 16.09.2009, та був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов?язками, тобто був службовою особою державної установи.
Так, згідно п 1.3. посадової інструкції завідуючого господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_5 , останній як завідуючий господарством підпорядковується безпосередньо міському голові.
Згідно п. 1.4. завідуючий господарством у своїй роботі керується Конституцією України, рішеннями міської ради, розпорядженням міського голови, вказаною посадовою інструкцією, правилами та нормами з охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту.
Згідно п. 2.16. завідуючий господарством здійснює інші повноваження, передбачені розпорядженнями і дорученнями міського голови.
Так, 06.07.2011 згідно розпорядження №55/1 Дергачівського міського голови ОСОБА_7 про надання доручення завідуючому господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_5 та у зв?язку з необхідністю капітального ремонту рулонних покрівель житлових будинків по АДРЕСА_3 , 10-В, 10-Г, 10-Д, 10-Е, 10-Ж, по АДРЕСА_4 , 11-Г, по АДРЕСА_5 , з урахуванням посадової інструкції завідуючого господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_5 N? 42 від 16.06.2009, доручено наступне:
1.1. Організацію виконання робіт по капітальному ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по АДРЕСА_3 , 10-В, 10-Г, 10-Д, 10-Е, 10-Ж, по вул. Центральній, N?N? 11-Б, 11-Г, по АДРЕСА_5 з правом укладати та підписувати договори підряду з спеціалізованою по виконанню таких робіт організацією, у відповідності до вимог чинного законодавства України;
1.2. Безпосередньо здійснювати перевірку ходу якості робіт, контроль і технічний нагляд;
1.3. Приймати виконану роботу, оглядати її, а вразі виявлення недоліків вживати відповідні заходи реагування;
1.4. Підписувати документацію (проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт і витрат та ін.) пов?язану з організацією та виконанням робіт по капітальному ремонту покрівель житлових будинків по АДРЕСА_3 , 10-В, 10-Г, 10-Д, 10-Е, 10-Ж, по вул.Центральній, NoN? 11-Б, 11-Г, по АДРЕСА_5 .
Так, згідно вказаного розпорядження, на ОСОБА_5 крім іншого, покладені обов?язки щодо укладення від імені організації договорів підряду з правом їх підпису, безпосередньо здійснювати перевірку ходу якості робіт, контроль і технічний нагляд, здійснюючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов?язки, тобто, являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов?язки через несумлінне ставлення до них, допустив необґрунтоване перерахування бюджетних грошових коштів на загальну суму 684015,79 грн. (шістсот вісімдесят чотири тисячі п?ятнадцять гривень 79 коп.), які належали Дергачівській міській раді Харківської області, (код ЄРДПОУ 04059465), а саме в період листопада-грудня 2011 року, знаходячись в м. Дергачі, точне місце не встановлено, підписав акти приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків в які були внесені неправдиві відомості відносно обсягу виконаних робіт вказаних будинків, фактично не перевіривши їх виконання та зазначивши, що роботи виконані в повному обсязі, скоїв службову недбалість за наступних обставин.
Так, упродовж жовтня-листопада 2011 року у м. Дергачі, точне місце не встановлено, ОСОБА_5 уклав ряд договорів підряду з ТОВ «Асторія», а саме:
22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N?ДП-11-7 на виконання робіт з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_6 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 182 279 (сто вісімдесят дві тисячі двісті сімдесят дев?ять) грн. 58 коп.
Згідно платіжного доручення №4901 від 27.10.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада перерахувала з рахунку 35422061002257 на розрахунковий рахунок N? НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 182 279 (сто вісімдесят дві тисячі двісті сімдесят дев?ять) грн. 58 коп. за будівельні роботи.
Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_6 , укладеного між Дергачівською міською радою в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 182 279 (сто вісімдесят дві тисячі двісті сімдесят дев?ять) грн. 58 коп.
Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N? ДП-11-8 на виконання робіт з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_6 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 131 342 (сто тридцять одна тисяча триста сорок дві) грн. 17 коп.
Згідно платіжного доручення N? 4900 від 27.10.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 131 342 (сто тридцять одна тисяча триста сорок дві) грн 17 коп.
Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_7 , укладеного між Дергачівською міською радою в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 131 342 (сто тридцять одна тисяча триста сорок дві) грн. 17 коп.
Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N? ДП-11-12 щодо виконання робіт по капітальному ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_7 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 91 868 (дев?яносто одна тисяча вісімсот шістдесят вісім) грн. 96 коп.
Згідно платіжного доручення N? 5324 від 15.11.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? 26009000075356 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 91 868 (дев?яносто одна тисяча вісімсот шістдесят вісім) грн. 96 коп.
Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_8 , укладеного між Дергачівською міською радою в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 91868 грн. 96 коп.
Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N? ДП-11-14 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_7 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 192 534 (сто дев?яносто дві тисячі п?ятсот шдцять чотири) грн 65 коп.
Згідно платіжного доручення N? 5134 від 07.11.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? 26009000075356 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 192 534 (сто дев?яносто дві тисячі п?ятсот тридцять чотири) грн. 65 коп.
Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_7 , укладеного між Дергачівською міською радою в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 192 534 (сто дев?яносто дві тисячі п?ятсот тридцять чотири) грн. 65 коп.
Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N? ДП-11-13 щодо виконання капітального Ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_7 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 91 994 (дев?яносто одна тисяча дев?ятсот дев?яносто чотири) грн. 74 коп.
Згідно платіжного доручення N? 5135 від 07.11.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? 26009000075356 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 91 994 (дев?яносто одна тисяча дев?ятсот дев?яносто чотири) грн. 74 коп.
Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_7 , укладеного між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 91 994 (дев'яносто одна тисяча дев'ятсот дев'яносто чотири) грн. 74 коп.
Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N? ДП-11-11 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 91 999 (дев?яносто одна тисяча дев?ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 69 коп.
Згідно платіжного доручення N? 5325 від 15.11.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? 26009000075356 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 91 999 (дев?яносто одна тисяча дев?ятсот дев?яносто дев?ять) грн. 69 коп.
Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , укладеного між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 91 999 (дев'яносто одна тисяча дев'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 69 коп.
Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N? ДП-11-10 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_9 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 141 104 (сто сорок одна тисяча сто чотири) грн. 64 коп.
Згідно платіжного доручення N? 783 від 23.02.2012 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 141 104 (сто сорок одна тисяча сто чотири) грн. 64 коп.
Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_9 , укладеного між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 141 104 (сто сорок одна тисяча сто чотири) грн. 64 коп.
Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N? ДП-11-9 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_9 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 141 100 (сто сорок одна тисяча сто) грн. 93 коп.
Згідно платіжного доручення N? 782 від 23.02.2012 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? 26009000075356 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 141 100 (сто сорок одна тисяча сто) грн. 93 коп.
Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2011 року капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_9 , укладеного між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 141 100 (сто сорок одна тисяча сто) грн. 93 коп.
ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді завідуючого господарством Дергачівської міської ради, маючи реальну можливість виконувати свої службові повноваження, неналежно виконуючи свої службові обов?язки через несумлінне ставлення до них, фактично не перевіривши виконання робіт та зазначивши, що роботи з капітального ремонту рулонної покрівлі виконані в повному обсязі, підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_3 від 14.11.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_6 від 04.11.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_6 від 14.11.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_6 від 04.11.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_6 від 26.10.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_6 від 26.10.2011, довідку про вартість виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_9 від 13.12.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_10 від 13.12.2011, в які були внесені неправдиві відомості відносно обсягу виконаних робіт вказаних будинків.
В період з 27.10.2011 по 24.02.2012, на підставі вищевказаних договорів, платіжних доручень, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних робіт щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по АДРЕСА_3 , 10-В, 10-Г, 10-Д, 10-В, 10-Г, 10-Ж, АДРЕСА_9 , 28, Дергачівська міська рада з розрахункового рахунку N? НОМЕР_2 , перерахувала на розрахунковий рахунок ТОВ «Асторія» N?26009000075356, бюджетні грошові кошти в якості оплати за будівельні роботи, на суму 1064225,36 грн., а фактично, згідно з висновком експерта будівельно-технічної експертизи N? 9602 від 25.12.2013, будівельні роботи виконано на суму 380209, 57 грн.
Отже, в результаті неналежного виконання своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них ОСОБА_5 допустив необгрунтоване перерахування бюджетних грошових коштів в інтересах ТОВ «Асторія» на загальну суму 684015,79 грн. (шістсот вісімдесят чотири тисячі п?ятнадцять гривень) 41 коп., що надійшли на розрахунковий рахунок ТОВ «Асторія» від Дергачівської міської ради Харківської області за виконання будівельних робіт, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по АДРЕСА_3 , 10-В, 10-Г, 10-Д, 10-В, 10-Г, 10-Ж, АДРЕСА_9 , 28 м. Дергачі, чим спричинив матеріального збитку Дергачівській міській раді Харківської області на загальну суму 684015,79 грн. (шістсот вісімдесят чотири тисячі п?ятнадцять гривень 79 коп.), що спричинило тяжкі наслідки.
Своїми діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України, - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , згідно рішення Дергачівської міської ради N? 6 від 12.11.2010 прийнятий на посаду першого заступника міського голови Дергачівської міської ради та був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов?язками, тобто був службовою особою державної установи.
Так, згідно п 1.3. посадової інструкції першого заступника Дергачівського міського голови ОСОБА_6 , останній підпорядковується безпосередньо міському голові.
Згідно п. 1.4. перший заступник міського голови у своїй роботі керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами України, постановами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, указами і розпорядженнями Президента України, рішення міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженням міського голови та Регламентом Дергачівської міської ради.
Згідно п. 1.5. перший заступник міського голови повинен знати методи здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дарадчих функцій.
Згідно завдань та обов?язків, а саме: п. 2.5. перший заступник міського голови повинен організовувати і контролювати роботи по благоустрою території Дергачівської міської ради. п. 2.21 здійснювати організацію виконання рішень ради, виконавчого комітету, розпоряджень і доручень міського голови (по належності). п. 2.31. здійснювати інші повноваження, передбачені регламентом роботи Дергачівської міської ради, розпорядженнями і дорученнями міського голови.
Так, 06.07.2011 згідно розпорядження N? 55/1 Дергачівського міського голови ОСОБА_7 про надання доручення завідуючому господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_5 та у зв?язку з необхідністю капітального ремонту рулонних покрівель житлових будинків по АДРЕСА_3 , 10-В, 10-Г, 10-Д, 10-Е, 10-Ж, по вул. Центральній, N?N?11-Б, 11-Г, по АДРЕСА_5 , з урахуванням посадової інструкції завідуючого господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_5 N? 42 від 16.06.2009, доручено наступне:
1.5. Організацію виконання робіт по капітальному ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по АДРЕСА_3 , 10-В, 10-Г, 10-Д, 10-Е, 10-Ж, по вул. Центральній, N?N? 11-Б, 11-Г, по АДРЕСА_5 з правом укладати та підписувати договори підряду з спеціалізованою по виконанню таких робіт організацією, у відповідності до вимог чинного законодавства України;
1.6. Безпосередньо здійснювати перевірку ходу якості робіт, контроль і технічний нагляд;
1.7. Приймати виконану роботу, оглядати її, а вразі виявлення недоліків вживати відповідні заходи реагування;
1.8. Підписувати документацію (проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт і витрат та ін.) пов?язану з організацією та виконанням робіт по капітальному ремонту покрівель житлових будинків по АДРЕСА_3 , 10-В, 10-Г, 10-Д, 10-Е, 10-Ж, по вул. Центральній, N?N? 11-Б, 11-Г, по АДРЕСА_5 .
Контроль за виконанням даного розпорядження покладено на першого заступника міського голови ОСОБА_6 .
Згідно вказаного розпорядження, на ОСОБА_6 покладені обов?язки щодо контролю за укладенням від імені організації договорів підряду, ходу якості робіт, здійснюючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов?язки, тобто, являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов?язки через несумлінне ставлення до них, допустив необґрунтоване перерахування бюджетних грошових коштів на загальну суму 304290,41 грн. (триста чотири тисячі двісті дев?яносто гривень) 41 коп., які належали Дергачівській міській раді Харківської області, (код ЄРДПОУ 04059465), а саме в період листопада-грудня 2011 року, знаходячись в м. Дергачі, точне місце не встановлено, підписав акти приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків в які були внесені неправдиві відомості відносно обсягу виконаних робіт вказаних будинків, фактично не перевіривши їх виконання та зазначивши, що роботи виконані в повному обсязі, скоїв службову недбалість за наступних обставин.
Так, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N?ДП-11-15 на виконання робіт з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 152 142,11 (сто п?ятдесят дві тисячі сто сорок дві) грн. 11 коп.
Згідно платіжних доручень N? 5529 від 30.11.2011 року та N?785 від 23.02.2012 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? 26009000075356 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 45642,63 (сорок п?ять тисяч шістсот сорок дві гривні 63 коп.) та 106503,81 (сто шість тисяч п?ятсот три гривні 81 коп.) за будівельні роботи.
Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , укладеного між між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 152142 грн. 11 коп.
Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_5 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір N? ДП-11-16 на виконання робіт з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_11 , за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 152 148 (сто п?ятдесят дві тисячі сто сорок всім) грн. 30 коп.
Згідно платіжних доручень N? 5530 від 30.11.2011 року та N? 784 від 23.02.2012 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку N?35422061002257 перерахувала на розрахунковий рахунок N? 26009000075356 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 45644,49 (сорок п?ять тисяч шістсот сорок чотири гривні 49 коп.) та 106499,48 (сто шість тисяч чотириста дев'яносто дев'ять грн. 48 коп.).
Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_11 , укладеного між між Дергачівською міською радою, та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_8 їх вартість склала 152 148 (сто п?ятдесят дві тисячі сто сорок всім) грн. 30 коп.
ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді першого заступника голови Дергачівської міської ради, маючи реальну можливість виконувати свої службові повноваження, неналежно виконуючи свої службові обов?язки через несумлінне ставлення до них, фактично не перевіривши виконання робіт та зазначивши, що роботи з капітального ремонту рулонної покрівлі виконані в повному обсязі, підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_4 від 09.12.2011 та акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_11 від 09.12.2011, в які були внесені неправдиві відомості відносно обсягу виконаних робіт вказаних будинків.
В період з 30.11.2011 по 23.02.2012, на підставі вищевказаних договорів, платіжних доручень, актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по АДРЕСА_12 з розрахункового рахунку N? НОМЕР_2 , перерахувала на розрахунковий рахунок ТОВ «Асторія» N?26009000075356, бюджетні грошові кошти в якості оплати за будівельні роботи, на суму 304290,41 грн., а фактично, згідно з висновком експерта будівельно-технічної експертизи N? 9602 від 25.12.2013, будівельні роботи, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по АДРЕСА_12 , взагалі не проводились.
Отже, в результаті неналежного виконання своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них ОСОБА_9 допустив необгрунтоване перерахування бюджетних грошових коштів в інтересах ТОВ «Асторія» на загальну суму 304290,41 грн. (триста чотири тисячі двісті дев?яносто гривень) 41 коп., що надійшли на розрахунковий рахунок ТОВ «Асторія» від Дергачівської міської ради Харківської області за виконання будівельних робіт щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по АДРЕСА_12 , чим спричинив матеріального збитку Дергачівській міській раді Харківської області на загальну 304290,41 грн (триста чотири тисячі двісті дев?яносто гривень) 41 коп., що спричинило тяжкі наслідки.
Своїми діями ОСОБА_6 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України, - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Суть клопотання
В судовому засіданні захисник обвинувачених адвокат ОСОБА_4 заявив письмове клопотання про закриття кримінального провадження щодо обвинувачених у зв'язку з закінченням строків давності. В обґрунтування вимог клопотання послався на те, що строки давності у кримінальному провадженні №22014220280001376 від 17.09.2014 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за ч.2 ст.367 КК України закінчилися 24.02.2017, що є підставою для застосування положень п.3 ч.1 ст.49 КК України.
Позиції учасників судового провадження
Захисник обвинувачених - адвокат ОСОБА_4 своє клопотання про закриття кримінального провадження підтримав та просив його задовольнити.
В судовому засіданні обвинувачені клопотання захисника підтримали та просили його задовольнити, повідомили, що розуміють, що закриття провадження у справі на підставі ст. 49 КК України не є реабілітуючою обставиною.
Прокурор з клопотанням погодився, оскільки закриття кримінального провадження за строками давності є безумовною підставою, а у даній справі строки спливли.
Мотиви суду
Згідно з п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Так, п.3 ч.1 статті 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності є закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 КК строків та відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч. 2 ст. 49 КК).
Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності є притягнення особи як обвинуваченого та згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.
Санкцією ч.2 ст. 367 КК України передбачено відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п'ятдесяти до семисот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.
Відповідно до ч.4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п'яти років.
Отже, з огляду викладене, злочин, передбачений ч.2 ст. 367 КК України відповідно до ч.4 ст. 12 КК відносяться до категорії нетяжких.
Обвинуваченим ОСОБА_5 , ОСОБА_6 роз'яснено, що звільнення особи від кримінальної відповідальності із закриттям провадження на підставі ст. 49 КК України є нереабілітуючою підставою.
Водночас, судом у цьому кримінальному провадженні не встановлено обставин, які б вказували на наявність підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. 2, 3 ст. 49 КК.
Отже, оскільки за змістом обвинувачення, останньою датою вчинення інкримінованого сторонам обвинувачення злочину є 2012 рік, злочин, передбачений ч.2 ст. 367 КК України відносяться до категорії нетяжких, з часу вчинення якого пройшло більше п'яти років, а відтак суд дійшов висновку, що обвинувачених слід звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, а провадження у справі закрити.
Рішення щодо процесуальних витрат.
У кримінальному провадженні понесені процесуальні витрати на залучення експерта на суму 14 703,50 грн за результатами проведення почеркознавчих та судової економічної експертиз.
Відповідно до ч.2 ст. 124 КПК України у разі ухвалення обвинувального вироку суд стягує з обвинуваченого на користь держави документально підтверджені витрати на залучення експерта.
Об'єднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду в постанові від 12 вересня 2022 року (справа № 203/241/17, провадження № 51-4251кмо21) сформульовано висновок щодо застосування норм права, відповідно до якого, якщо особа звільняється від кримінальної відповідальності на підставі положень ст. 49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності, процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов'язані зі здійсненням кримінального провадження, у тому числі й витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави, окрім витрат, пов'язаних, зокрема, із залученням експерта стороною захисту, які відповідно до ч.2 ст. 124 КПК України слід віднести на рахунок держави.
З огляду на викладене, процесуальні витрати у справі слід віднести на рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 284 КПК України, суд
постановив:
Клопотання захисника обвинувачених про звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності- задовольнити.
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, - у зв'язку із закінченням строків давності.
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, - у зв'язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження №22014220280001376 від 17.09.2014 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України - закрити.
Витрати на проведення судових експертиз на загальну суму 14 703,50 грн віднести на рахунок держави.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду. Апеляційна скарга подається протягом семи днів через Котелевський районний суд Полтавської області.
Копію ухвали направити учасникам кримінального провадження.
Повний текст оголошено 13.06.2024.
Суддя ОСОБА_1