Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
13 червня 2024 року м. ХарківСправа № 922/5153/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шатернікова М.І.
при секретарі судового засідання Цірук О.М.
розглянувши клопотання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (вх. 15094) про розгляд справи з закритих судових засіданнях
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25; ідент. код 00100227)
до Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (61037, м. Харків. вул. Плеханівська, буд. 126; ідент. код 42206328)
про стягнення 79 193 691,42 грн.
Приватне акціонерне товариство “Національна енергетична компанія “Укренерго” звернулось до Господарського суду Харківської області із позовом до Приватного акціонерного товариства “Харківенергозбут” про стягнення заборгованості у розмірі 297 674 150,68 грн. (боргу та штрафних санкцій) за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати наданих послуг з передачі електричної енергії за договором від 01.01.2019 р. № 0099-02024 за період з вересня по жовтень 2021 року. Також до стягнення заявлені судові витрати.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 11 січня 2022 року прийнято позов ПАТ “Національна енергетична компанія “Укренерго” до розгляду, відкрито провадження у справі № 922/5153/21, розгляд якої вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження.
07.02.2023 р. в програмі "Електронний суд" представником позивача було сформовано заяву про зменшення розміру позовних вимог (вх. № 2804 та № 2931/23). Згідно поданої заяви позивач повідомив, що відповідачем сплачено суму основного боргу після подачі позовної заяви до суду, у зв'язку з чим позивачем в порядку передбаченому п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України, було зменшено розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання по справі № 922/5153/21. За таких підстав заявником було зменшено розмір позовних вимог та визначено ціну позову у розмірі 79 193 691,42 грн, а саме, позивач просить стягнути з ПАТ "ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ" на користь ПАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго": суму інфляційних витрат за несвоєчасне виконання зобов'язання у розмірі 6 876 755,81 грн; 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язання у розмірі 3 365 995,91 грн; суму штрафних санкцій у вигляді пені за несвоєчасне виконання зобов'язання у розмірі 17 843 273,97 грн; суму штрафних санкцій у вигляді штрафу за несвоєчасне виконання зобов'язання у розмірі 51 107 665,73 грн. А також позивач просить повернути Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" зайво сплачений судовий збір.
Протокольною ухвалою, занесеною до протоколу підготовчого засідання від 06.04.2023 року, було прийнято заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог до розгляду та визначено предмет спору і ціну позову з її урахуванням.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.04.2023 призначено у справі № 922/5153/21 судову економічну експертизу. Проведення експертизи доручено Харківському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.
31.07.2023 в системі діловодства господарського суду Харківської області від Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України зареєстровано клопотання № СЕ-19/121-23/15452-ЕК від 25.07.2023.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 05.10.2023 року було відмовлено у задоволенні клопотання Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України № СЕ-19/121-23/15452-ЕК від 25.07.2023 (вх. 201836 від 31.07.2023); задоволено клопотання Приватного акціонерного товариства “Харківенергозбут” про зміну експертної установи (вх. 26421) у справі № 922/5153/21; проведення судової економічної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Харківської області від 20.04.2023 у справі № 922/5153/21, було доручено Національному науковому центру “Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса”.
На адресу суду 15.01.2024 року (вх. 31) від Національного наукового центру “Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса” надійшло клопотання № 111/16/116-16-24-14/24 від 10.01.2024. В якому, з посиланням на положення п. 2 ст. 69 ГПК України, п.п. 2.1, 4.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, викладено прохання усунути перешкоди, що унеможливлюють повне та об'єктивне проведення досліджень шляхом зміни статусу і призначення комплексної судової електротехнічної та економічної експертизи по справі № 922/5153/21.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 01.02.2024 було задоволено клопотання судового експерта про усунення перешкоди, що унеможливлюють повне та об'єктивне проведення досліджень, а саме було змінено статус призначеної судової експертизи та призначено у справі № 922/5153/21 проведення комплексної судово-електротехнічної та судово-економічної експертизи. Проведення комплексної судово-електротехнічної та судово-економічної експертизи було доручено Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" (вул. Золочівська, 8-а, м. Харків, Україна, 61177).
Національним науковим центром "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" подано до суду клопотання експертів № 149/1449 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення комплексної судової електротехнічної та економічної експертизи від 01.05.2024.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.05.2024 було повідомлено учасників справи про те, що "16" травня 2024 р. о 13:15 судом буде вирішено питання щодо поновлення провадження у справі № 922/5153/21 та відбудеться підготовче засідання з метою вирішення питань поставлених судовими експертами з урахуванням позицій учасників процесу.
16.05.2024 в час призначеного по даній справі підготовчого засідання по території України та, зокрема, в Харківській області, було оголошено сигнал повітряної тривоги у зв'язку з військовою агресією РФ.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.05.2024 було повідомлено учасників справи № 922/5153/21 про те, що "30" травня 2024 р. об 11:15 судом буде вирішено питання щодо поновлення провадження у справі № 922/5153/21 та відбудеться підготовче засідання з метою вирішення питань поставлених судовими експертами з урахуванням позицій учасників процесу.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 30.05.2024 було поновлено провадження у справі № 922/5153/21 та призначено підготовче засідання на 30 травня 2024 року об 11:15.
Водночас, 30.05.2024 в час призначеного по даній справі підготовчого засідання по території України та, зокрема, в Харківській області, було оголошено сигнал повітряної тривоги у зв'язку з військовою агресією РФ та представник відповідача виявив бажання перейти до укриття.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 30.05.2024 проведення підготовчого засідання по справі було призначено на "06" червня 2024 р. о 10:15.
У підготовчому засіданні 06.06.2024 у справі постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу підготовчого засідання, про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 13 червня 2024 року о 10:00.
10.06.2024 Господарським судом Харківської області було зареєстровано клопотання за вх. № 15094, подане представником позивача - Руденко Юлією Григоріївною, про здійснення розгляду справи у закритих судових засіданнях з посиланням на постанову НКРЕКП від 26.03.2022 №349 «Щодо захисту інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, у тому числі щодо об'єктів критичної інфраструктури».
Розглянувши клопотання позивача (вх. 15094) про розгляд справи з урахуванням надання інформації з обмеженим доступом, суд зазначає таке.
За приписами ч. 1 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 8, 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.
Частинами 10, 11 статті 8 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв'язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, ЗУ "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який в подальшому продовжено.
Постановою НКРЕКП № 349 від 26.03.2022 (зі змінами) "Щодо захисту інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, у тому числі щодо об'єктів критичної інфраструктури" встановлено, що під час дії воєнного стану в Україні та до останнього дня місяця, наступного за місяцем припинення або скасування воєнного стану:
1) положення ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг діють в частині, що не суперечать здійсненню заходів із захисту інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом;
2) на вебсайтах ліцензіатів повинен бути закритий доступ до інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, зокрема щодо:
- місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії, системи передачі та розподілу електричної енергії, газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховищ, транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, системи централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення;
- диспетчерського управління та передачі електроенергії, оперативно- диспетчерського управління газотранспортною системою та транспортування природного газу, диспетчерського управління та транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом;
- геодезичної інформаційно-технічної системи об'єктів газової інфраструктури, об'єктів електроенергетики, об'єктів у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення, транспортування нафти та нафтопродуктів з прив'язкою до географічних даних у геодезичній інформаційно-технічній системі, технічної інформації (топологія мереж, газо- та трубопроводів, межі охоронних зон, технічна характеристика об'єктів);
- величини коефіцієнтів завантаження трансформаторних підстанцій основної мережі, для трансформаторних підстанцій - кількість трансформаторів, їх тип та номінальна потужність, для ліній електропередачі - рівень напруги, протяжність лінії, нумерація опор, переріз провідників тощо, для газосховищ - інформація про буферний об'єм газу, вільної потужності закачування, газотранспортної, газорозподільної системи, системи транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, системи централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення - діаметр, протяжність трубопроводу, інформація щодо споруд на них (ГРС, ГРП, ЦТП тощо).
Таким чином, відповідно до положень постанови НКРЕКП від 26.03.2022 № 349 запитувана експертами інформація може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, оскільки ця інформація стосується в тому числі місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії.
Відповідно до положень частини 1 статті 1 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна чи службова інформація.
Статтею 8 Закону України "Про доступ до публічної інформації" передбачено, що таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.
Отже, як вбачається з вищенаведеного, письмові документи, які мають намір подати до суду сторони, можуть містити інформацію з обмеженим доступом, а саме, відомості стосовно місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії.
Враховуючи наведені вище обставини, з метою запобігання розголошення інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та необхідності здійснення розгляду справи № 922/5153/21 у закритому судовому засіданні.
Також суд вважає за необхідне визначити коло осіб з боку експертної установи, які можуть працювати з інформацією, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, а також попередити судових експертів про кримінальну відповідальність за поширення цієї інформації, у тому числі щодо місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії.
Керуючись ст. 8, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про розгляд справи 922/1553/2 у закритому режимі задовольнити.
2. Розгляд справи № 922/5153/21 здійснювати у закритому режимі.
3. Визначити наступне коло осіб з боку експертної установи, які можуть працювати з інформацією, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом:
- судовий експерт Оксана Храпак;
- судовий експерт Сергій Рогалін.
4. Попередити судових експертів про кримінальну відповідальність за поширення інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, у тому числі щодо місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії.
Ухвала набирає законної сили в порядку норм ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, тобто 13.06.2024 р.
Повний текст ухвали складено "13" червня 2024 р.
Суддя М.І. Шатерніков
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.