ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9390/24
провадження № 1-кс/753/1548/24
"31" травня 2024 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Скудерія» на бездіяльність уповноважених службових осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України,
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Скудерія» звернувся до Дарницького районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
В обґрунтування скарги вказав, що 22 квітня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Скудерія» подало до Департаменту кіберполіції Національної поліції України заяву про вчинення щодо них кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, проте всупереч вимогам статті 214 КПК України до цього часу відповідні відомості до ЄРДР не внесено.
Скаржник у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, у поданій заяві просив провести розгляд справи без участі представника скаржника.
Представник Департаменту кіберполіції Національної поліції України просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що Департамент не є органом досудового розслідування та не є належною особою у кримінальному провадженні, яка повинна відповідати за невнесення відомостей до ЄРДР, зазначивши також, що у штаті Департаменту відсутні посади слідчих та дізнавачів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Тобто у вказаних нормах КПК України йдеться мова про обов'язок внесення до ЄРДР відомостей, які містять дані про кримінальне правопорушення, слідчим, дізнавачем або прокурором.
Пунктом 6 розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 17 серпня 2023 року № 231передбачено, що реєстраторами є:
прокурори, уповноважені на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням;
керівники органів прокуратури, які діють у межах повноважень, визначених КПК України;
керівники органів досудового розслідування та органів дізнання, уповноважені на здійснення організації досудового розслідування та дізнання;
службові особи органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (далі - слідчий);
службові особи підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державного бюро розслідувань, Національного бюро у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - дізнавач).
Отже, зі змісту наведених положень законодавства слідує, що обов'язок реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяви чи повідомлень, покладено на службових осіб органів досудового розслідування та дізнання.
Згідно з Положенням про Департамент кіберполіції Національної поліції України Департамент є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції України у складі кримінальної поліції та згідно із законодавством України здійснює оперативно-розшукову діяльність. Довідкою від 20 травня 2024 року Департамент інформував суд, що штатним розписом Департаменту кіберполіції (міжрегіональний територіальний орган) Національної поліції України не передбачені посади «слідчий» та «дізнавач».
Зі змісту скарги вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Скудерія» подало заяву про злочин до Департаменту кіберполіції Національної поліції, який є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції у складі кримінальної поліції та не є органом досудового розслідування. При цьому, скаржник ставить перед судом питання щодо зобов'язання уповноважених осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що не належить до повноважень Департаменту.
Відтак, скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 110, 303, 305 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Скудерія» на бездіяльність уповноважених службових осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1