Справа №534/1297/24
Провадження №1-кс/534/283/24
12 червня 2024 рокум. Горішні Плавні
Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката АО «Легал Партнерс Юкрейн» ОСОБА_4 поданої в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області,
Адвокат АО «Легаг Партнерс Юкрейн» ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_5 , в якій прохає визнати бездіяльність посадових осіб ВП №2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (Вих. №332 від 27.03.2024) незаконною та зобов?язати службових осіб ВП №2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про вчинення злочину за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України.
Свої вимоги мотивує тим, що адвокат АО «Легаг Партнерс Юкрейн» ОСОБА_4 27.03.2024 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій прохав внести відомості за ст.356 КК України (Самоуправство) до Єдиного реєстру досудових розслідувань, притягти до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України та направити на адресу ОСОБА_5 повідомлення про початок досудового розслідування та витяг з ЄРДР, а копію - на поштову адресу її представника адвоката ОСОБА_4 : АДРЕСА_1 та е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, хоча повідомлення про кримінальне правопорушення містить усі необхідні дані. Таким чином посадовими особами ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області допущена бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 подану до суду скаргу підтримав повністю та прохав про її задоволення, посилаючись на викладені у ній обставини.
Представник ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився.
Заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно із ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Виходячи із змісту ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статі (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та /або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Вимоги даної норми КПК України є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються.
Судом встановлено, що 27.03.2024 адвокат ОСОБА_4 подав в інтересах ОСОБА_5 до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, встановлені ст.214 КПК України, внесено не було.
Відповідно до трекінгу відправлення АТ «Укрпошта» №7900073660404, вказана заява була отримана представником ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області 05.04.2024.
Слідчий суддя наголошує, шо вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя зауважує, що за приписами ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР заносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, правильність якої на даному етапі не визначається.
Згідно із ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Вимога скаржника щодо визнання бездіяльності посадових осіб ВП №2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (Вих. №332 від 27.03.2024) незаконною, задоволенню не підлягає, оскільки є безпідставною та вирішення питання про визнання бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора незаконною, слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката АО «Легал Партнерс Юкрейн» ОСОБА_4 поданої в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_5 від 27.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали оголошено в судовому засіданні о 08 год 00 хв 13 червня 2024 року в залі судових засідань Комсомольського міського суду Полтавської області.