Єдиний унікальний номер 728/1330/24
Номер провадження 3/728/639/24
12 червня 2024 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Глушко О.І., при секретарі Коваленко В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки, зареєстрованої та фактично проживаючої АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, непрацюючої,
за ч. 1 ст.173-2 КУпАП,-
Інспектром СРПП ВП № 1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області Пономаренком М.В. складено протокол (серія ВАД № 234011) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що «21.05.2024 року о 14 год 00 хв ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 , вчинив відносно своєї співмешканки ОСОБА_1 , домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме: штовхав її та ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її фізичному та психічному здоров'ю потерпілого ОСОБА_2 .. ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство відносно свого співмешканця ОСОБА_2 ».
Потерпілими в протоколі зазначені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду справи за її відсутності з урахуванням положень ст. 268 КУпАП.
Відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП настає, зокрема, за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Для встановлення події правопорушення, зазначеного у ст. 173-2 КУпАП, необхідно з'ясувати чи дійсно особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вчинила домашнє насильство.
Положеннями ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
За приписами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.
У разі, коли правопорушення вчинено кількома особами, то протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо. До протоколу додаються копії документів та інші докази, що вказують на обставини та час вчинення правопорушення (п.1.3, 2.4 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015 № 3/02-15 з наступними змінами).
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, до суду надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 234011 від 21.05.2024 року; повідомлення чергового ВП № 1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, відповідно до якого саме ОСОБА_1 21.05.2024 року о 14:12 год зверталася до служби 102 з приводу домашнього насильства ОСОБА_2 , письмові пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в яких зазначено, що саме ОСОБА_2 висловлювався нецензурною лайкою на адресу співмешканки ОСОБА_1 та погрожував їй, внаслідок чого ОСОБА_1 викликала поліцію.
Відповідно до ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Зі змісту протоколу вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є одночасно і потерпілою особою, що є неприпустимим.
У фабулі протоколу зазначено, що саме ОСОБА_2 вчинив домашнє насильство в сім'ї відносно ОСОБА_1 .
Суд позбавлений можливості самостійно виписувати фабулу адміністративного правопорушення, яка буде відмінною від фабули, зазначеної в протоколі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно зі ст. 62 Конституції України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Усі суміви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь.
Оскільки наявні у справі докази не підтверджують поза розумним сумнівом вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 40-1, 173-2 ч.1, 268, 283, 284, 294 КУпАП, суд
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.І. Глушко