Справа № 452/758/24
Іменем України
11 червня 2024 року м.Самбір
Самбірський міськрайонний суд Львівської області
у складі: головуючої судді Бікезіної О.В.,
з участю секретаря судового засідання Кухар О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення (в порядку адміністративного судочинства),
ОСОБА_1 звернувся 23 лютого 2024 року до суду із позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, серії ЕНА
№ 1409521 від 10 лютого 2024 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення в розмірі 20400 грн. та закриття провадження у справі.
Ухвалою судді від 28 лютого 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, позивачу наданий строк для усунення визначених в ухвалі недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Після усунення недоліків, ухвалою суду від 1 квітня 2024 року відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.
До суду 25 квітня 2024 року надійшло клопотання, в якій представник відповідача - Головного управління Національної поліції у Львівській області Забродоцька Я. зазначає, що управління не є належним відповідачем у справі, оскільки постанову, яка сокаржується винесено інспектором роти 4 батальйону 1 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Годугковим В.С., який не є в штаті у відповідача. Отже належним відповідачем у даній справі є Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції.
Визначаючись щодо клопотання про заміну відповідача, суд враховує наступне.
Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).
Відповідно до частини п'ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.
Враховуючи вищевказане, суд встановив, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати.
Разом з тим і судові засідання, призначені на 09 квітня 2024 року, 27 травня 2024 року, 11 червня 2024 року позивач ОСОБА_1 не з'явився. Отже у суду відсутні дані щодо згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав залучити до участі у справі як другого відповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції.
Керуючись: ст. ст. 48, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача - Головного управління Національної поліції у Львівській області про заміну відповідача за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції.
Розгляд справи відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України розпочати спочатку.
Позивачу ОСОБА_1 надіслати на адресу другого відповідача копію позовної заяви з відповідними додатками, докази відправки надати суду.
Запропонувати другому відповідачу в строк до 27 червня 2024 року подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову, з одночасним направленням позивачеві - копії відзиву з доданими матеріалами.
У разі ненадання відзиву розгляд справи буде здійснено за наявними матеріалами.
Розгляд справи по суті призначити на 27 червня 2024 року на 16 год. 00 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя