12 червня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/26430/23
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2024 р. адміністративний позов задоволено частково.
На зазначене рішення суду Військова частина НОМЕР_1 подали апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2024 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: надання до суду документ про доплату судового збору; зазначити повне ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) інших учасників справи, їх місце проживання чи перебування; докази надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих матеріалів позивачу по справі. Роз'яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику. Витребувано у Одеського окружного адміністративного суду справу №420/26430/23.
04 червня 2024 року Військовою частиною НОМЕР_1 надано до суду заяву, в якій апелянт просить прийняти апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2024 року до розгляду. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що згідно Закону України «Про судовий збір» військовою частиною НОМЕР_1 сплачено судовий збір з урахуванням коефіцієнту 0,8 за подання в електронному виді через систему ЄСІТС, з розрахунку: 858,88х150% = 1288,32 гривен, 1288,32х0,8% =1030,65 гривен. За подання апеляційної скарги в електронній формі через систему ЄСІТС до встановленої законом ставки судового збору має бути застосований понижуючий коефіцієнт у розмірі 0,8, визначений статтею 4 Закону України «Про судовий збір».
Також, в заяві апелянтом зазначені відомості позивача по справі - ОСОБА_1 та надано докази надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих матеріалів позивачу.
12 червня 2024 року до суду надійшла справа №420/26430/23.
Ознайомившись із заявою апелянта, суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява подана позивачем до Одеського окружного адміністративного суду 29 вересня 2023 року.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2023 року складає 2684 грн.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, Військовій частині НОМЕР_1 необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду у розмірі 1288,32 грн. (1073,60х150%х0,8), відповідно до платіжної інструкції № 924 від 07 травня 2024 р., наданої до апеляційної скарги, як доказ сплати судового збору, апелянтом сплачено 1030,65 грн. Отже, Військовою частиною НОМЕР_1 недоплачено 257,67 грн.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:
банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998
код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"
відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):
рахунок UA678999980313101206081015758,
отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101
код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526
в сумі 257,67 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 121, ч.1 ст.133 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Однак, суд звертає увагу апелянта на те, що, держава має дотримуватися принципу "належного урядування" та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов'язків, встановлених нею ж.
Виходячи з принципу "належного урядування", державні органи зобов'язанні діяти вчасно та в належний спосіб, в тому числі при оскарженні судових рішень у судовому порядку. Будь-які зволікання зі сплатою судового збору у строк, встановлений законодавцем для оскарження судового рішення через несплату судового збору вже саме по собі є порушенням принципу "належного урядування", про який наголошує ЄСПЛ у своїх рішеннях.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що апелянтом частково усунуто недоліки апеляційної скарги, суддя-доповідач вважає за можливе продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2024 року для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, однак не зловживати своїми правами та не зволікати з доплатою судового збору у строк встановлений ухвалою суду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121, 133, 169, 296 суддя, -
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зазначених в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2024 року, надавши десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.А. Шевчук