11 червня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/1149/24
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Шевчук О.А.,
суддів - Бойка А.В., Федусика А.Г.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частиної НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
В січні 2024 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просив визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які виразилися у невиплаті з вини цієї військової частини належних сум при звільнені з військової служби у строки, визначені статтею 116 Кодексу законів про працю України;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу середнє грошове забезпечення за весь час затримки по день фактичного розрахунку відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 року №100.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 . Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з 01.04.2021 року по 01.10.2021 року в сумі 22 070,80 грн. В іншій частині позових вимог відмовлено.
Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 року скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 відмовити у повному обсязі.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року та було призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
В апеляційній скарзі апелянт звертає увагу, що позивач звернувся до суду з пропуском строку звернення до суду.
Як вбачається з позовної заяви, відповідачем була нарахована та виплачена індексація грошового забезпечення на рахунок позивача 17 листопада 2023 року, проте з позовною заявою до суду позивач звернувся 09 січня 2024 року.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищезазначене, колегія суду приходить до висновку про необхідність надати позивачу строк для надання обґрунтованих пояснень щодо пропуску строку звернення до суду, надавши позивачу строк п'ятнадцять днів з дня отримання цієї ухвали.
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 інформацію, коли було звільнено зі служби та виключено зі списків особового складу ОСОБА_1 та надати відповідний наказ.
Керуючись ст. 122, 123, 205, 248, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
Надати ОСОБА_1 п'ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали для надання до суду обґрунтованих пояснень щодо пропуску строку звернення до суду з позовною заявою.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 інформацію, коли було звільнено зі служби та виключено зі списків особового складу ОСОБА_1 та надати відповідний наказ.
Надати строк Військовій частині НОМЕР_1 для надання до суду витребуваних відомостей п'ятнадцять днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик