про закриття провадження у справі
12 червня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/791/24-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
визнати протиправною та скасувати відмову військової частини НОМЕР_1 від 29.01.2024 щодо звільнення його зі строкової військової служби на підставі пункту “в” частини 2 статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу”;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 звільнити військовослужбовця ОСОБА_1 з строкової військової служби на підставі пункту “в” частини 2 статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу” за сімейними обставинами.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.02.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Представником позивача подано до суду заяву про закриття провадження у справі. В обґрунтування поданої заяви клопотання представник позивача зазначав, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 153 від 30.06.2024 ОСОБА_1 звільнено з військової служби та виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення. Враховуючи наведене, представник позивача вважає, що на даний час оскаржувані дії виправлені відповідачем, тому спір між позивачем та відповідачем відсутній.
Розглянувши заяву про закриття, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Пунктом 8 ч.1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Так, для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень чи після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2018 року у справі № 800/369/17, зазначено, що у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Предметом спору в даній справі є визнання протиправною та скасування відмови військової частини НОМЕР_1 від 29.01.2024 щодо звільнення його зі строкової військової служби на підставі пункту “в” частини 2 статті 26 Закону України “Про військовий обов?язок і військову службу”; зобов'язання військову частину НОМЕР_1 звільнити військовослужбовця ОСОБА_1 з строкової військової служби на підставі пункту “в” частини 2 статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу” за сімейними обставинами.
Судом встановлено, що наказом військової частини НОМЕР_1 № 153 від 30.06.2024 солдата ОСОБА_1 звільнено з військової служби та виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Підстава: Указ Президента України від 07.03.2024 № 149/2024 “Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби”
Із поданої представником позивача заяви вбачається, що позивач звільнений з військової служби, його порушені права поновлені, відтак у зв'язку із відсутністю предмету спору, просить закрити провадження.
З викладеного видно, що відповідачем самостійно усунуто порушення, які були підставою для звернення позивача із позовом до суду.
Факт усунення порушень визнано позивачем у заяві про закриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження, визначених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, тому заява представника позивача,- підлягає задоволенню.
За змістом ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до ч. 6 ст. 143 КАС України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 19, 143, 205, 238, 248 КАС України, суд,-
1. Заяву про закриття провадження задовольнити.
2. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, - закрити.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.К. Левицький