11 червня 2024 р.Справа №160/8904/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/8904/24 за позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Відповідача-2: Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
05.04.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/8904/24 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Позовна заява не відповідала вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 10.04.2024 була залишена без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали суду від 10.04.2024 від позивача через систему «Електронний суд) 15.04.2024 надійшов уточнений адміністративний позов, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо виплати суддівської винагороди судді Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 у січні, лютому та березні 2024 року, виходячи із встановленого «прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня» в розмірі 2012 грн, а не з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі, 3028 грн, який встановлений на 1 січня 2024 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ;
- визнати протиправним дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо виплати допомоги на оздоровлення судді Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 в лютому 2024 року, виходячи із встановленого «прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня» в розмірі 2012 грн, а не з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі, 3028 грн, який встановлений на 1 січня 2024 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ;
- визначити, що розмір суддівської винагороди судді Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , яка складається з базового посадового окладу, регіонального коефіцієнту та доплати за вислугу років у січні, лютому та березні 2024 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі, 3028 грн, який встановлений на 1 січня 2024 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ повинен дорівнювати 181680 грн;
- визначити, що розмір допомоги на оздоровлення судді Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , яка виплачена в лютому 2024 року, повинен дорівнювати 90840 грн, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі, 3028 грн, який встановлений на 1 січня 2024 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ;
- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 139737 грн 08 коп., яка складається з:
124569 грн 08 коп. різниці виплачених ТУ ДСА Дніпропетровській області ОСОБА_1 в січні, лютому, березні 2024 року з порушенням вимог закону сум суддівської винагороди та сум, які підлягали виплаті, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн, який встановлений на 1 січня 2024 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ;
15168 грн різниці виплаченої ТУ ДСА Дніпропетровській області ОСОБА_1 в лютому 2024 року з порушенням вимог закону суми допомоги на оздоровлення та суми, яка підлягала виплаті, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн, який встановлений на 1 січня 2024 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ.
- допустити рішення до негайного виконання згідно з ст. 371 КАС України.
Ухвалою суду від 22.04.2024 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження суддею Кучугурною Н.В. одноособово. Цією ухвалою заяву ОСОБА_1 про залучення третіх осіб у справі задоволено; залучено до участі у справі Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, яке не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача та Державну судову адміністрацію України, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Підготовче судове засідання було призначено на 20 травня 2024 року на 10:00 год.
Судове засідання 20.05.2024 не відбулось через повітряну тривогу, яка була оголошена у зв'язку з можливими ракетними обстрілами зі сторони Російської Федерації території Дніпропетровській області.
У зв'язку з цим, підготовче судове засідання було відкладено на 05 червня 2024 року на 10:00 год.
05.06.2024 підготовче засідання проведено за участю позивача, представник відповідача та представники третіх осіб у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Ухвалою суду від 05.06.2024 залучено до участі в адміністративній справі №160/8904/24 як другого відповідача - Державну судову адміністрацію України; розпочато розгляд адміністративної справи спочатку; відкладено розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 19 червня 2024 року на 11:00 год.
06.06.2024 через систему «Електронний суд» позивачем подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
В обґрунтування вказаної заяви позивач посилається на ст. 195 КАС України та просить суд забезпечити участь ОСОБА_1 у цьому судовому засіданні та всіх інших засіданнях у цій справі в режимі відеоконференції з приміщення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Розглянувши зазначену заяву, суд зазначає про таке.
Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Відповідно до ч. 8 ст. 195 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З огляду на зазначені вище положення чинного законодавства та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд уважає за необхідне забезпечити участь позивача у судовому засіданні, призначеному на 19.06.2024 на 10:00 год. в режимі відеоконференції в приміщенні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Поряд з цим, суд зазначає, що не підлягає задоволенню заява позивача в частині проведення всіх інших судових засідань у цій справі в режимі відеоконференції в приміщенні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, оскільки під час підготовки до проведення кожного наступного судового засідання адміністративний суд повинен з'ясовувати наявність у суду, на якого може бути покладена організація виконання ухвали про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, технічної можливості, вільних залів судового засідання тощо для проведення такого судового засідання.
Таким чином, заява позивача підлягає частковому задоволенню.
Водночас, суд повідомляє про право позивача на участь у наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції в приміщенні суду за окремою заявою позивача, поданою перед кожним судовим засіданням у порядку та строки, встановлені ст.195 КАС України.
Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити частково заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/8904/24.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні в режимі відеоконференції на 19.06.2024 на 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №4.
Доручити Саксаганському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Деміденка, 3А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50074, адреса електронної пошти: inbox@sk.dp.court.gov.ua) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 19.06.2024 на 11:00 год., у справі №160/8904/24 в режимі відеоконференції, за участю позивача ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 з'явитися 19.06.2024 о 11:00 год. до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/8904/24.
Копію ухвали невідкладно надіслати до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Деміденка, 3А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50074, адреса електронної пошти: inbox@sk.dp.court.gov.ua) для організації розгляду справи в режимі відеоконференції та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна